“央企一年能休多少天“央企一年涨多少工资!

文/馄饨板刀面

国有企业，按照定义是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

随着各地政府机构改革方案的落地，很多事业单位转制为企业，国有企业职工人数将会进一步增加。

作为国有企业和国企职工，一方面使命光荣、责任重大，另一方面由于多数国企行政化较重，市场化程度普遍需要提高，体现在考核机制、用人机制、薪资福利等多个方面。本文将着重研讨受关注程度比较高的国有企业职工带薪年休假制度落地问题。

国家人力资源和社会保障部2008年就公布了《企业职工带薪年休假实施办法》，和《职工带薪年休假条例》相配套，对此作出了比较详细的规定，其中包括：职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。这些内容都是为了保护企业职工合法休假权利。

但是不得不承认，很多规定仅仅是看上去很美，即便国家已有要求，在劳动法和劳动仲裁方面对企业职工也相对有利，但是事实上很多国有企业的职工很难享受到带薪年假的福利。

案例一：小刘2016年通过校园招聘，进入一家国有企业工作，2018年申请休年假到南方旅游，公司以其参加工作时间太短为由，拒绝批准其休假申请，导致其退机票产生经济损失。

案例二：小马参加工作已满十年，从8月1日到8月14日休假赴西藏自驾游（含四个公休日），并按照规定得到了分管领导的批准，休假期间有涉外洽谈，小马临休假前已将此事交代给其他同事，公司主要领导，以其他同事涉外经验不足为由，要求小马终止休假，马上返回公司。

案例三：小王跳槽到一家新成立的国有企业工作，之前已在原单位工作了四年，跳槽过来之后的第二年，小王因工作太过忙累申请休年休假放松一下，公司领导肯定了小王的工作，但是提出公司成立时间还不长，正是拼搏的时候，希望小王等公司各项工作都走入正轨再休假，于是小王放弃了休假的权利，随着工作量越来越大，直到和他谈话那位领导退休了，也没能休上一次年休假。

究其原因，有三个方面：一是国有企业相对来讲“人治”问题还是比较突出，领导负责评价职工是否积极工作、追求进步，而缺乏系统性的考核评价，这样的话如果领导不带头休假，或者领导不倡导职工劳逸结合，职工往往就会瞻前顾后羞于提出休假。二是工作忙已经成为国有企业日常的常态，以笔者比较熟悉的金融企业为例，一年中很少有轻松的时段，一季度要冲开门红，二季度要保半年任务，三季度要开展各类检查、加强基础管理、调整经营策略，四季度要做好各项年度收官。而各行各业受到的外部监管越来越严，每年的发展任务越来越重，越到基层工作人员越少，上面千条线，下面一根针，体现出的状态是越往基层走，负责任的岗位人员都很难塌下心来的离开一个阶段。三是多年以来在老牌企业和大型企业中形成的奉献文化和企业职工要求合理合法的个人权益在文化上相冲突，加班应该有加班费，每年都应该有一定的时间享受人生，这些都是天经地义的事情，却往往被扭曲化的奉献精神所阻碍。

笔者毕业参加工作十多年，除了婚假产假以外，从未享受过带薪年休假，而历任过的几任HR负责人常向年轻人举自己上班几十年未休过假的例子，并引以为荣。

笔者有许多在外资公司或民企工作的同学和朋友，在交往过程中发现，在职场生活里我们有同样的工作压力却有不同的人生态度，在他们所在的组织里，压力很容易转化为收益，压力越大，所收获的利益也越大，所以他们为自己而选择压力，在需要休息的时候也都是理直气壮，通过自己的努力游览了许多地方的朋友大有人在，而其眼界更宽思路更活。

国有企业职工长期不休假，容易造成以下方面的不良后果：一是不利于身心健康，长期绷得紧紧的，对精神上和肉体上都是摧残，这几年在职场上因为突发心衰等原因猝死的例子越来越多，有年轻化的趋势，必须高度警醒。二是不利于学习进步提高，读万卷书，行万里路，都需要时间的积累，而国有企业职工面临的是数不尽的方案、制度、企划推动、系统升级上线、会议管理、客户接待，白天忙做一团，回家累成一滩，本身日常就没有时间，再失去了年休假，等于失去了自我境界提升的机会。三是从某种意义上讲，容易滋生岗位廉洁风险，特别是关键岗位人员，长期得不到轮岗，把一摊儿工作私有化，缺少了监控，问题也降低了暴露的可能，个别情况下容易滋生腐败问题。

就这个问题，让职工个人和组织去洽谈是不可能的。甚至有的时候会得到这样的答复：我们公司就这样，能呆你就留，不能你就走。或者被用工作业绩这一几乎不可量化的标准来衡量带薪休假这一可量化的诉求。

所以关键问题在于，怎么做才能让国家赋予职工依法享有的年休假权利在国有企业真正落地，行业的类别千千万万，有的行业具有其特殊性不好一刀切，比如国家规定的《企业职工带薪年休假实施办法》对海员这一工作就做出了另外的安排。而就普遍性的企业来说，社会力量应做到以下几个方面：一是广泛宣传，形成鼓励国有企业职工乃至全体劳动者依法享有休假权利的社会舆论，把这一观念上升为企业家和企业管理者的责任意识，即让职工享受休假是作为各级别的管理者义不容辞和责无旁贷的义务。二是严查重处，对于剥夺企业职工合法休假权利的企业中高级管理人员，一经发现要严肃问责，要有经济处罚，并影响职务升迁，防止个别企业领导人员把要求下属不休息标榜为自己的敬业；要求每个企业对上一年度休了带薪假的职工人数进行披露，对于职工休假人数低于合理比例的企业，要给予处罚，甚至按照经营异常来处理。三是进一步发挥各级工会的作用，从弘扬劳动光荣和劳动者最美的角度，把企业职工享有休假权利和劳动模范疗休养等相结合，适当地扩大范围和项目，为国有企业职工休假提供便利，提供支持，给予补贴。

2018年11月1日至12月1日征求意见的中华人民共和国公务员法（修订草案）规定，公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。

希望这能够成为社会的风向标，让国有企业职工在履行承担责任的同时，能够享受到应有的方方面面的权利，更加有尊严和获得感。

馄饨板刀面——立志做一位有品位的中年杂家的好少年！