「并轨」并轨后养老金计算方法案例…

社区李阿姨问我：“听说2021年各地养老金调整方案将企业退休和机关事业单位退休统一调整办法和标准，能缩小‘企退’和‘事退’人员养老金调资差距吗？真的能实现‘并轨’吗？”

“阿姨，从今年各省市公布的养老金调整方案来看，企业退休和机关事业单位退休养老金调整办法和标准趋于相同，等同于从制度上‘并轨’，但是具体到退休个体还是有不小差距，归根结底还是历史遗留下来问题。从中长期来看，差距还是存在的，但是在同等条件下，今后机关事业单位‘新人’退休与企业退休养老金调整渐渐‘并轨’。”

养老金

“这样说养老金‘并轨’还早啊！我们企业退休与机关事业单位退休在养老金调整方面差距在哪？帮我算算差距有多大？”

“阿姨，我根据今年的各省市的养老金调整方案，给你算算‘企退’和‘事退’人员养老金调整差距在哪？差多少？”

调整办法

在2016年之前，“企退”和“事退”养老金调整“两车道”并行，换句话说，在调整办法上没有“并轨”，同工龄同年退休，“事退”远比“企退”养老金高，相应地养老金调整也高，可以说水涨船高。对此我们企业退休人员意见很大，工龄一样长，从来没有少奉献过，到退休时养老金不一样而且调整幅度也不一样，你说气人不？

为了解决养老金差距，从2014年10月1日起，国家为机关事业单位人员建立养老保险制度，首先从养老保险制度上消除“企退”和“事退”差距的制度根源，换句话说，养老金计算公式没有区别；其次国家从养老金调整办法上统一“企退”和“事退”调整方案，初步实现调整办法“并轨”；最后利用一定过渡期渐进式缩小“企退”和“事退”养老金和调资差距，直至机关事业单位“新人”退休与企业退休养老金调整“并轨”。这里说的“新人”是2014年10月以后参加工作的公职人员，对于目前“老人”和“中人”，由于养老金计算公式不一样、工龄计算不一样以及养老金重算等因素，养老金调整幅度还是比“企退”人员高，短期来看，这种差距依然存在一段时间。

退休

调整差距

从各省市调整办法来看，“企退”和“事退”同样从定额部分、挂钩部分、倾斜部分进行调整，并且调整标准统一，看似调整“并轨”，其实离真正“并轨”还有一定的差距，差距在哪呢？我认为在挂钩调整方面，挂钩调整主要是体现“长缴多得、多缴多得”，“长缴多得”体现在工龄调整，“多缴多得”体现在基本养老金挂钩调整。

大家都知道，“企退”人员平均在工龄长短和养老金水平都不如机关事业单位“老人”和“中人”，特别是灵活就业人员，多数缴费年限只有15年，只能领取最低的养老金标准，相应领取最低标准的调资。

举例说明：同年同月退休，一位41年工龄的教师退休“中人”，重算后月养老金4608元；同样41年工龄的企业退休，月养老金3175元。假设按2021年上海养老金调资标准来计算，取消工龄调整，养老金的3%的单挂钩调整，“事退”为138.24元，“企退”为95.25元，差距43元左右；

假设按江苏2021年养老金调整来计算，工龄挂钩，15年及以下年限，每缴满1年每月按1.8元调整，15年至25年，按2.7元调整，25年以上，按4.5元调整。“企退”与“事退”工龄调整为126元。养老金1.2%的挂钩调整，“事退”为55.29元，企退”为38.1元，差距17.1元。

社保卡

总之，养老金调整办法“并轨”了，退休人员调资还有一定差距，主要在于双挂钩调整，即工龄挂钩和养老金挂钩，工龄越长和养老金越高，养老金涨得最多，这一点容易理解，所以说短期来看，养老金完全并轨，不符合发展规律和民意，只能利用一段过渡期渐进式缩小“企退”和“事退”养老金和调资差距。