国家电网总经理郑栅洁

每经记者：杨欢 每经编辑：刘艳美

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郑栅洁任安徽省委书记 李干杰任山东省委书记

新华社北京9月30日消息，日前，中共中央决定：郑栅洁同志任安徽省委委员、常委、书记，李锦斌同志不再担任安徽省委书记、常委、委员职务；李干杰同志任山东省委书记，刘家义同志不再担任山东省委书记、常委、委员职务。

安徽省委书记郑栅洁

公开简历显示，郑栅洁出生于1961年11月，福建漳州人。曾在家乡福建工作长达18年，历任厦门市人民政府副秘书长、厦门市发改委主任、福建省副省长等职。2015年至2017年，郑栅洁离开福建，进京履新，先后调任国家能源局副局长，中台办、国台办副主任。

2017年12月，郑栅洁南下浙江，接任浙江省委常委、宁波市委书记，并于次年5月任浙江省委副书记，并继续担任宁波市委书记。2020年9月，时任省长袁家军改任省委书记，郑栅洁任省长。

如今，时隔一年，郑栅洁再度跨省履新，担任安徽省委书记。【猜你想看：见证宁波“最佳表现”，郑栅洁出任浙江代省长】

安徽是长三角的发展腹地，也是中部地区与长三角联动发展的桥头堡。但在《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2020）》中指出，在长三角一体化国家战略实施过程中，虽然安徽已经被全域纳入，但是限于自身发展中的一些深层次问题，安徽尚未深度融入长三角。

此前任职宁波市委书记时，郑栅洁曾在一次推进长三角一体化工作部署会上提出，长三角一体化，宁波怎么干？要主动靠上去，积极融进去，坚决扛起服务长三角一体化发展的时代使命，努力建成长三角一体化发展先行区。如今从浙江而来，郑栅洁如何助力安徽融入长三角一体化，更充满想象空间。

山东省委书记李干杰

李干杰出生于1964年11月，湖南长沙人，曾在环保系统深耕多年，于2020年4月从生态环境部部长一职空降山东，同年7月任山东省省长。此番李干杰由山东省长顺位接任省委书记，也成为目前全国31个省区市中，最年轻的省级党委书记。

同时值得注意的是，在山东省委、省政府历任主要领导中，李干杰是唯一一位环保系统出身的。山东沿黄地区煤炭、石油等资源丰富，长期形成了资源能源消耗型的产业结构，化工、炼油、有色金属等传统产能比重大，一度是山东转型发展的“心头之痛”。

去年7月山东省记者见面会上，在被问及山东经济发展状况时李干杰曾表示：经济高质量发展比短期高增速更有意义。山东增速有所放缓，既是经济发展“新常态”的具体体现，也是我们主动调整、自我革命加快新旧动能转换，淘汰落后产能、主动而为的结果。

而根据今年初公布的统计数据，山东2020年全年山东省生产总值73129.00亿元，按可比价格计算，比上年增长3.6%，比全国GDP2.3%的增速高出1.3个百分点。这是时隔3年，山东GDP增速再次跑赢全国，被当地媒体认为是新旧动能转换取得实效。

如今，在国家大力推进“碳达峰、碳中和”的当下，李干杰多年环保领域的工作经验，还将如何推动山东实现“碳达峰、碳中和”，同样值得期待。【猜你想看：李干杰出任山东代省长，曾帮雄安“洗脸”】

#人事

周乃翔任山东省代省长

“山东政事”微信公众号9月30日消息，中央决定：周乃翔同志任山东省委委员、常委、副书记。另据大众日报同天消息，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定任命周乃翔为山东省副省长，决定周乃翔为代理省长。

周乃翔曾任江苏省委常委、苏州市委书记，2019年9月任中国建筑集团有限公司董事长、党组书记。【猜你想看：“最强地级市”书记调任，他给苏州留下什么？】

王浩任浙江省代省长

浙江新闻客户端消息，9月30日下午，浙江省十三届人大常委会第三十一次会议经审议表决，决定任命王浩为浙江省人民政府副省长、代理浙江省人民政府省长职务。王浩曾在山东、河北任职，先后主政烟台、唐山等地方经济重镇，2019年8月调任陕西省委常委、西安市委书记。【猜你想看：新书记上任，西安能否继续“奔跑”？】

#动向

十部门印发全国特色小镇规范健康发展导则

据国家发展改革委官网9月30日消息，国家发展改革委、自然资源部、生态环境部等十部门近日印发全国特色小镇规范健康发展导则。其中提出，要准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。

具体包括特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。

北京：服务设施将向“居家养老”倾斜

据北京日报9月30日消息，《北京市养老服务专项规划(2021年-2035年)》近日出台。未来，北京将从注重机构建设转变到着力发展居家养老服务，通过增设家庭照护床位、推进居家适老改造工程等，将养老服务设施逐步向居家、社区、农村倾斜。预计到2035年，全市养老床位总数将达到21.6万张，千人养老床位数达9.5张；建成并运营街乡镇养老照料中心380个，社区养老服务驿站总量不少于1600个。

“西电东送”将再添骨干通道 国网金上～湖北特高压直流工程启动可研

据中国电力报消息，9月29日，国家电网有限公司在四川成都组织召开金上～湖北特高压直流工程可研启动会。金上～湖北特高压直流工程是国家实施“西电东送”战略的重要骨干通道，是促进西藏、四川水电消纳，满足中东部绿色发展需求的重大输电项目。直流工程起于金沙江上游川藏交界处，途经西藏、四川、重庆，落点湖北，额定输送容量800万千瓦，线路全长1842公里，总投资264亿元。

浙江立法：快递未按要求上门投递最高罚款两千

9月29日，浙江省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过《浙江省快递业促进条例》，将于明年3月起施行。条例规定，未按运单上注明要求上门投递，或未按收件人电话、信息回复要求上门投递，由邮政管理机构责令改正，可处500元以下罚款；情节严重的处500元以上、2000元以下罚款。据介绍，这是全国首部快递业地方性法规。

#声音

新华每日电讯：广东节电倡议获赞，“话风即政风”

日前，广东省能源局、广东电网共同发出一份700余字的倡议书，言简意赅地说清倡导有序用电、节约用电的原因和具体举措，得到当地不少民众理解与好评。9月30日，《新华每日电讯》发表评论指出，“文风见作风，话风即政风”，广东节电倡议书获赞，对于如何与群众打交道，具有启发意义。

图片来源：视频截图

评论特别提到被网民点赞较多的一个细节：倡议书面向各级党政机关、事业单位的措辞是“要求”，面向全省工、商企业的措辞是“倡议”，而面对广大市民的措辞是“鼓励”。三个词，细节之中见真章。

评论称，节电倡议书只是化解电力供需矛盾众多工作中的一个环节，却也是治理能力的测试。广东这份字斟句酌的倡议书，除了在媒体、社区等多个渠道发布，还出现在了多个政务新媒体平台，尽量让信息送达更多居民。此外，当地还通过多个渠道科普“计划停电不是限电”“大部分计划停电都不影响你家用电”等，为民众答疑解惑。这些接地气的细节，都是治理能力的体现。

评论进一步指出，“怎么说”很重要，“怎么做”更关键。民众心中有杆秤，无论是化解电力供需矛盾问题，还是处理民生领域的其他问题，最终都要用治理成效说话。

#放榜

2021年市级政府财政透明度报告：广州、北京、杭州名列前三位

近日，由清华大学21世纪发展研究院、公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心课题组编制的《2021年中国城市政府财政透明度研究报告》显示，广州市、北京市、杭州市名列前三位，烟台市、湖州市、成都市、深圳市、天津市、上海市和武汉市位列前十位之内。

自2012年起，清华大学课题组每年定期发布《中国市级政府财政透明度研究报告》。2013年清华大学课题组首次提出衡量中国市级政府财政透明度的完整指标体系和评价标准。今年报告通过在网上采集294个地级及地级以上城市的相关数据，分析和研究了全部地级及地级以上城市的市政府财政公开情况。

整体上看，今年财政透明公开呈现的相对分布与去年相比基本一致，在绝对值方面，按百分制计算，得分在60及以上的城市共有55家，其中得分位于60~69之间的城市有38家，得分超过70的市政府共有14家，80分以上的3家。

294个地级及地级以上城市得分情况 图片来源：经济观察报

在财政透明度各主要部分，广州市在新增加的第四部分“预算绩效/项目绩效目标公开情况”中表现最优，在此方面成为全国所有市级政府的标杆。此外，报告认为，全国各地的预算绩效与项目绩效评价尚处于起步阶段，还在探索的过程之中，因此城市间的公布情况有较大的差异。

如果除去今年新增加的第四部分“预算绩效/项目绩效目标公开情况”，仅仅考虑其他的财政公开情况（包含机构公开、政府四本账、其他重要的财政信息），杭州市和北京市的公开情况则最优。

#数读

国庆黄金周消费趋势：意向出游人数同比涨49%，长假短途游成首选

日前，美团发布国庆黄金周消费趋势。美团App预订和搜索等相关数据显示，2021年国庆黄金周，意向出游人数同比2020年国庆黄金周增长49%。其中，省内游意向人数同比增速达到64%，出省游意向人数同比增速44%，今年国庆长假周边游、短途游的趋势明显。

省内游增速高于出省游，尤其在广东、江苏、浙江、山东、四川、河南、湖北、湖南等这些本地旅游资源丰富的地方，市民在本省旅游的意愿更高。美团数据显示，今年国庆，广东、江苏和浙江的人们出游意向最强，同时广东、北京和江苏也是最受青睐的意向旅行目的地，这也反映人们的国庆出游主要集中在省内城市的流动。

受人们省内游意愿增强等因素影响，出游目的地从传统热门旅游城市转向各省的小众特色城市。数据显示，汕尾市（广东）、雅安市（四川）、凉山彝族自治州（四川）、贵港市（广西）、揭阳市（广东）、万宁市（海南），成为今年国庆期间人们意向出游增速最快的新兴小众城市，同比去年国庆增速均实现翻倍。

每日经济新闻