陈伟才陈伟杰

中国小康网（）北京 3月10日电(记者 殷云 韩静
麦婉华)从2000年以来，随着中国金融、通信业的快速发展，虚假信息诈骗犯罪迅速在中国发展蔓延，借助于手机、固定电话、网络等通信工具和现代网银技术实施的非接触式的诈骗犯罪可以说是迅速地发展蔓延，给人民群众造成了很大的损失。

针对如何有效打击电信诈骗行为，全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才，连续8年研究推动从源头治理电信诈骗，在3月9日广东代表团审议全国人大常委会工作报告的会议上，陈伟才再度以源头治理电信诈骗为题发言，呼吁一方面拦截信息流，一方面斩断资金流，从源头治理电信诈骗。

事实上在过去几年，陈伟才等代表呼吁的防治电信诈骗的问题在全国人大常委会的有力监督和有关部门的高度重视下得到实质性推动，从实行手机实名制，推进运营商、银行担责，加强对公账户、虚拟运营商管理，到呼吁将买卖银行卡入刑、研究逮捕法律适用，他和其他代表提出的建议逐一落地。从工信部治理诈骗短信、开展改号电话拦截，国务院建立打击治理电信诈骗部际联席会议制度，各省、市建立反诈中心，银监会、公安部发布《诈骗冻结资金返还》，央行发布转账“延时令”，到最高法等六部门联合发布《防范和打击电信诈骗的通告》《打击电信诈骗法律适用的意见》，相关部门出台的措施有力有效。

然而，陈伟才代表依然没有放松对这个问题的关注。“每每想起诈骗的魔爪还伸向广大电话用户，久久不能入睡。我亲身体会到，发挥人大监督职权，在推进社会治理中的重要作用。”陈伟才经过认真调研走访，制作了详细打击跨境电信诈骗犯罪的流程、成本分析图、境外改号诈骗电话接入图和资金流转图，通俗易懂地反映了电信诈骗的源头到底在哪里。

“调研中一些工作人员告诉我，拦截境外改号电话的原理并不复杂，操作也很简单，技术上完全可以做得到。”陈伟才建议全国人大常委会继续发挥好监督职能，督促有关部门对显示为政府部门办公号码的境外来电，全部实施拦截，让改号诈骗电话打不进来。同时责成银行加强对多级分解、快速转账账户监管，发现符合诈骗特征的应立即对账户临时冻结;“由于诈骗分子往往在大陆购买大量的银行卡用于在境外取款，建议银监、央行和出入境管理部门进行快速联动，发现账户所有人没有出境的，应限制其银行卡在境外的转账取现功能，让被骗的资金取不走。”