马国力 马国力 体育…

近日，中共中央批准：苟仲文不再担任中共北京市委副书记、常委、委员职务。

据国家体育总局官网总局领导最新信息显示，苟仲文为党组书记，已经满65岁的刘鹏不再任局长、党组书记。

1日下午，闭幕的政协第十二届全国委员会常务委员会第十八次会议经过表决， 增补刘鹏、耿惠昌、蔡赴朝为第十二届全国政协委员，刘鹏并被任命为外事委员会副主任。

另据中新网报道，10月31日，国家体育总局召开总局干部会议，会上宣布了体育总局局长任免决定。苟仲文出任国家体育总局局长，刘鹏不再担任国家体育总局局长职务，但截至“政事儿”发稿，体育总局官网未更新局长信息。

同样是10月31日，国家体育总局召开传达学习十八届六中全会精神大会。

党组书记苟仲文指出，广大体育工作者切身感受到了总书记高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，驾驭全局、敢于担当的雄才伟略，心忧国家、情系人民的高尚情怀，虚怀若谷、以身作则的人格魅力。体育战线的广大党员衷心拥护习近平总书记为党中央核心、全党的核心，坚定不移地维护党中央权威和习近平总书记领导核心。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此前，苟仲文也曾负责体育方面的工作，去年就曾出任北京市青少年校园足球领导小组组长，带领该小组统筹领导全市的校园足球工作。不过，这只是其仕途履历中的一个“小插曲”。

生于1957年6月、现年59岁的苟仲文，被称为“专业型官员”。他毕业于西北电讯工程学院电子工程系，拥有管理学博士和研究员级高级工程师身份。2008年出任北京市副市长之前，一直在电子工业和软件业领域工作，曾任原信息产业部副部长、工信部副部长等职。

在京工作8年来，苟仲文曾分管教育、科技、经济和信息化、质量技术监督、知识产权等方面工作，其任职北京市委常委、教工委书记期间，北京采取了多项教改新举措，在全国率先公布中考、高考改革方案等。

此前，体育协会改革已经启动，体育协会改革是体育管理体制改革的一部分，整个“十三五”时期，中国体育管理体制要“变身”，向政社分开、事企分离、市场引导资源分配的方向转变。

这个“大变身”，是新任体育总局一把手苟仲文的首要任务之一。除此之外，足球改革、“健康中国2030”、预防赛事腐败等，都是苟仲文面对的问题。

体育管理体制“大变身”

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今年4月，中职联公司与中国篮协的第二次谈判陷入僵局后，盈方中国原董事长马国力接受采访时，讲了这样一段话，引起关注。

马国力认为篮球真正的改革阻力来自体育总局，“篮管中心是想把联赛做成真正职业化的公司来运营，也承受着来自俱乐部的压力。而体育总局作为直管部门，却没有想好中国体育市场化应该怎么改。篮管中心把方案递上去后，就等着体育总局一句话。”

上述言论引发了讨论，有人支持，也有人质疑，不过，各界普遍认为，中国篮球的“管办分离”体制改革是其中的关键问题。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，新华社去年底刊发的“聚焦十三五”系列报道，其中一篇聚焦体育圈，分析了中国体育界存在的一系列问题。

“当中国代表团在奥运奖牌榜上排名迅速攀升、在亚运奖牌榜上一骑绝尘的同时，旧有体制的积弊也逐渐暴露”，文中称：竞技体育金牌含金量不足，影响力大的基础大项和职业项目积弱不振，反映出资源配置脱离市场和培养方式的局限性；体育产业发展滞后、结构失衡，一些民间社会体育组织与体育主管部门出现办赛纠纷等问题，反映出体育行政部门习惯于垄断资源、与市场争利。

上述问题的核心均指向管理体制与经济社会和体育发展现状的错位，因此，体育管理体制改革是破解问题的一把“钥匙”。文中强调，“未来五年，是决定中国体育管理体制能否实现根本扭转的关键时期。”

可见，管理体制改革这副重担，现在已经落在了苟仲文的肩上。

苟仲文

足球改革重任

作为体育管理体制改革的突破口和试验田，足球改革一年前就已启动。

去年3月，国务院发布《中国足球改革总体方案》，提出“三步走”战略，指明了中国足球未来发展的方向和道路。

一个月后，中国足球改革领导小组正式成立，中央政治局委员、国务院副总理刘延东担任组长，国家体育总局原局长刘鹏担任副组长。

去年8月，《中国足球协会调整改革方案》出炉，足球改革迈出重要一步，中国足协开始与体育总局脱钩。

今年4月至5月，《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》、《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》先后印发。

半年后，发改委在10月19日至28日短短10天内，连发两个文件：关于抓紧落实《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》和《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》有关工作的通知，和《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）重点任务分工》。

发改委连发两文推进足球中长期规划落地，可见对于足球产业的高度关注。中国足球冲出亚洲走向世界，更是几代国人的梦想。路线图早已落定的足球改革，怎样推进才能让国人圆足球梦？这也是苟仲文的重要任务。

根治赛事腐败

2014年11月，中央第十一巡视组向国家体育总局反馈巡视情况时，指出了赛事腐败问题，“比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督”；赛事不正之风问题，“赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明”。

与中央巡视组反馈问题相验证的是，近年来，赛事腐败屡有发生。2001年至2002年，足坛曾掀起一阵“打黑风暴”；2009年至2011年，足坛“反赌扫黑风暴”更是震动全国，谢亚龙、南勇、杨一民等一批足球高层官员获刑。

十八大以来，体育总局多名官员落马，前游泳运动管理中心花游部部长俞丽、自行车击剑运动管理中心原副主任沈利红、排球运动管理中心原主任潘志琛、原副局长肖天等。肖天已于今年9月受审，被控受贿796万元。中纪委通报肖天的问题时就提到，肖利用赛事审批、体育产业经营等方面谋利。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，中央巡视组反馈问题两个多月后，国家体育总局去年1月发布的巡视整改报告，剖析了赛事腐败诱因，“金牌至上的政绩观扭曲了体育精神”；“面对金牌带来的政治荣誉、经济利益，少数领导干部出现了完全错误的政绩观，公然违背体育精神和体育道德，甚至铤而走险违反国家法律法规”。

此后，体育总局将根治赛事腐败作为重点之一，多次强调“以最果断的措施遏制赛事腐败问题增量”，“坚决摒弃以往赛事中'金牌至上'的政绩观”。

不过，彻底改变“唯金牌论”的政绩观，根治赛事腐败，这对国家体育总局而言是一场“持久战”。

“健康中国2030”

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，就在苟仲文执掌体育总局局长一周前，《“健康中国2030”规划纲要》于10月25日正式印发。

纲要提出了一系列健康中国建设主要指标，到2030年，人均寿命达到79岁；经常参加体育锻炼人数达到5.3亿人；92.2%城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上等等。同时提出了统筹建设全民健身公共设施，到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络，在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖等目标。

同一天，国务院发布《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，提出大力支持健身休闲产业发展，到2025年，基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局，产业总规模达到3万亿元。

可见，国家层面正在构建全民健身蓝图。体育工作已经不仅是增强人民体质、为国增光，还要为国家增利，为百姓造福。那么在“健康中国2030”目标下，体育产业如何影响“健康中国”？如何夯实社区体育“基石”，补足场地、运动设施等短板？这也是国家体育总局的任务。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者王姝 校对：郭利琴