〈基金安顺〉基金安顺封转开确权?

丹桂飘香，喜讯飞至：8月6日，安顺市获国家发改委、财政部批准设立两支新兴产业国家参股创业投资基金，基金规模共计达到5.03亿元。

这是我省首次一次获国家批设立两支新兴产业国家参股创业投资基金，是安顺金融创新的一次成功表现。此前，我省仅有一支基金获国家批准，现在达到三支，安顺“三分天下有其二”。

安顺富海高技术服务业新兴产业国家参股创业投资基金（简称安顺富海创投基金）、安顺先进装备制造业新兴产业国家参股创业投资基金（简称安顺先进装备创投基金），在省发改委、省财政厅的大力支持帮助下，经市发展改革委、市财政局、安顺投资有限公司（简称安投公司）、开发区等通力协作，由安投公司联合省外机构作为发起人，向上申报，成功获批。由此，我省首次获批新兴产业国家参股创业投资基金的数量达到全国平均水平的2倍。

创投基金“四两拨千金”

创投基金，具有“四两拨千金”的杠杆作用。

今年5月21日，国务院总理李克强在国务院常务会议上，听取了国家发改委关于新兴产业国家参股创业投资基金计划实施情况汇报，给予充分肯定。会议决定成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金。

现在，我国已进入依靠创新驱动发展的新阶段，中央决定更好发挥中央财政引导资金作用，带动各方资金支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展，这对激励安顺、贵州省创新创业、促进创新型经济加快成长，具有重要意义。

新兴产业国家参股创业投资基金是国家发展改革委为更好地实施国家发展新兴产业的战略部署，探索中央财政资金投入方式改革，变拨款方式为股权投入方式，充分发挥中央财政资金的引导作用和杠杆放大作用，提高中央财政资金使用效益所设立的基金。

安顺富海创投基金重点投向高技术服务产业，安顺先进装备创投基金重点投向先进装备制造业。对这两支基金，国家参股投资金额均为5000万元，合计1亿元；地方政府配套资金金额也均为5000万元，合计1亿元。两支基金将向社会募集资金3.03亿元，基金规模共计达到5.03亿元。

安投公司董事长李英介绍，新兴产业国家参股创业投资基金充分表明国家在转变资金的使用方式，我们要主动适应，主动对接，要把好钢用在刀刃上，通过竞争来获取国家参股资金，具有4个方面的功能作用：能促进创新资源的优化配置、发挥市场配置资源的作用，有效促进投资主体、专业管理团队把各种相关优势创新资源汇聚到创业企业，自觉寻求最佳投资方向、最佳投资收益。能加速科技成果转化、培育创新型企业，增强产业创新发展内在动力和活力，促进高科技产业加速发展。能创新公司治理结构，基金的运作遵循市场化运作规则，实行股权资本投资，推动创业企业经营管理和运作模式的变革，提高创业企业运作和管理效率。能促进金融制度和投资方式改革，促进技术创新与金融创新相结合，提高中央财政资金使用效率和效益。

两支基金成功申报，是我市金融工作的一次成功创新。

通力协作抢抓机遇

据悉，新兴产业国家参股创业投资基金从2008年设立以来，国家已批准设立190支，由于我省基础差、起步晚，在此之前仅获国家批准一支基金。

市发改委敏锐地捕捉到中央财政将成倍增加基金投资的信息，密切关注创投基金投向，全面分析新常态下我市经济发展如何迅速适应新阶段的新变化、新特点。转入新常态，不仅意味着经济增长将基本告别传统粗放增长模式，增长速度“下台阶”，更意味着经济结构出现趋势性新变化、增长动力加快转换、改革开放进入新阶段、发展质量“上台阶”，我市经济发展将迎来产业升级的新机遇。与发达地区相比，我市工业增加值率还比较低，未来一段时期是我市产业升级加快提速的新时期，我市高技术产业和装备制造业在全省占据重要地位，产业加快升级，将带来劳动生产率和产品附加值的提高，抓住这个机遇，势必能给经济增长增添前所未有的强劲动力。

为加大贵州申报设立新兴产业国家参股创业投资基金的力度，在基金申报过程中，去年10月，省发展改革委专门邀请国家发改委高技术产业公司和基金管理公司专家到贵州开展培训，对申报单位进行辅导、与基金管理公司对接。

安顺市政府对基金设立申报工作高度重视，按培训方规定，只许各市州安排一人参加培训，安顺市发展改革委通过积极争取，派出8人参与培训。参训人员学以致用，提供规范、完备的申报方案，终获审批各方认可。

市发改委前期工作扎实细致，为后期工作奠定基础，市财政局、安投公司、开发区通力合作，开发区先进的装备制造业和民用航空产业基地为两支基金落户提供充分理由。

两支基金的基金管理公司按照国家发改委和财政部批复相关要求，建立了相应的工作机制及详细的工作计划，目前正积极开展两支基金的设立运行工作。

基金投向立足安顺面向省内外

安顺两支基金的设立将重点围绕我省先进装备制造业和高技术服务业的发展，推动产业结构优化升级，促进企业发展。

安投公司寻找的合作伙伴之一上海富海万盛投资管理有限公司（以下简称“富海万盛”）是深圳东方富海投资管理有限公司的控股子公司，是东方富海成立的位于上海的专业基金子公司，也是经国务院授权国家发展改革委员会批准设立的、国内第一家产业投资基金管理公司，是中国－比利时直接股权投资基金资产的管理人，作为专业的管理团队，有丰富的基金管理经验，在有效控制风险的前提下，通过对投资项目的筛选、价值评估、投资决策和投资管理，促进被投资企业的发展和谋求基金收益的最大化。

按照相关规定，安顺富海创投基金投资于高技术服务业的投资占基金总规模的比例不低于60%。安顺先进装备创投基金投资于先进装备制造业领域的投资占基金总规模的比例不低于60%。两支基金投资于早中期企业的资金比例不低于总规模的60%，投资于贵州省内的项目投资原则上占基金总规模的比例不低于70%。安投公司表示，作为两支基金发起人和主要股东，将结合安顺项目储备库，引导基金投向安顺。通过这两支基金的引导作用，把新兴企业引向安顺，撬动其他金融资源投向安顺、投向贵州，对我市加强对外宣传，推动招商引资工作，提升对金融工作的认识，引进现代企业管理制度、促进安顺企业规范管理等都大有帮助。

记者从安投公司了解到，8月27日，两支基金已完成工商注册登记，一个半月左右全部社会出资人资金到位。在今年内，首期出资额将投放到位。（据安顺日报）

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