黎栋国—黎栋国 农业银行?

林骏强 香港商报 今天

全国政协委员、保安局前局长、新民党常务副主席黎栋国接受本报专访时形容，香港国安法的订立是回复社会稳定的及时雨，为「一国两制」行稳致远下了一剂特效药；但特区政府仍有需要就《基本法》23条立法，完成宪制责任。他说，过去一年在香港出现的暴乱，较自己担任公职时发生违法「占中」的情况更加严重。香港已出现恐怖主义的苗头，幸好警方及时制止，并搜出枪械、炸药等具杀伤力的武器，将相关人士拘捕。他认为，香港国安法需要时间去确立案例与解释，而外国政府的所谓「反制措施」是损人不利己。

黎栋国接受本报专访时形容，香港国安法的订立是回复社会稳定的及时雨。记者冯俊文摄

让「一国两制」行稳致远

黎栋国分析称，过去一年香港面对史无前例的动荡与暴乱，香港国安法的订立是回复社会稳定的及时雨。他指出，国安法未完全完成立法时，「独派」组织的头面人物已纷纷解散，甚至离开香港，「国安法的制订非常及时，为香港长期繁荣稳定、『一国两制』行稳致远，适时地下了一剂特效药。」他提及国安法生效之初，7月开始仍有示威者发起违法活动，然而参与人数寥寥可数，「大家都希望香港可以从过去一年的困境走出来，一步一步踏回正常、应该走的途径。」

曾任保安局局长的黎栋国坦言，自己过去在执法部门所面对的问题及挑战，与过去一年特区政府要面对的相差很远，「反对派组织性严密、技巧高超，部署有计划。而（近一年）暴乱的严重性、激烈性，也是香港长期以来都未见到的。两间大学（指中文大学、理工大学）变成汽油弹工场，警方用尽气力才可处理事件，这挑战是香港数十年来未试过。」他说，过去香港的治安都处于可控的状态，然而过去一年本港街头暴乱不绝，非法武力不断，警方面对的挑战非常严峻，亦较其公职生涯面对的违法「占中」更加严重。

谈及香港国安法，他理解部分市民对此有疑虑，但认为随着时间推移，大家会一步步感受到，香港国安法对守法的市民其实没有任何影响，反而会为大家带来和平、和谐的社会，「国安法非常有针对性，只针对分裂国家、颠覆政权、恐怖活动、勾结外国势力这4个范畴。一般市民不会做这些犯法的行为。」他称，香港国安法具有震慑力，市民受无休止、无界线暴力「示威」影响的情况会大幅度减少，香港会逐步走回大家熟悉的、安全的、有秩序的社会，「饮茶不怕有人闯入酒楼；不怕港铁关不了门；不怕乘港铁会迟到；受非法『示威』影响的情况可以淡出，大家能回复正常生活。」

黎栋国回顾称，过去一年警方搜获大量具杀伤力的武器，如枪械、TATP炸药等。他不讳言，幸好警方在此等武器未被用作犯法行为前已经搜获到，并将可疑的人拘捕，「这要归功于警察的努力，制止一系列可能发生、对市民身体严重伤害的非法行为。」

需要时间确立案例及解释

香港国安法融合普通法和大陆法，黎栋国说当中的磨合需要时间及过程，工作程序会根据经验作而完善。他续说，在普通法下，许多细节都通过案例形成。他引申道，香港国安法要经过一连串案件的处理，才可更为清晰。他点出，如果与香港国安法的相关案件来到法庭，法庭的重要任务之一，就是如何解释香港国安法，与《基本法》关于人权保障等方面去磨合、融合。他称，香港国安法大部分案件都会在香港处理，要用时间确立案例与解释，产生原则的基础。

对于外国政府的所谓「反制措施」，黎栋国认为中央政府早已预计到，并认为外国势力干预香港是铁一般的事实。他批评外国政府的反应损人不利己，「讲道理是任何角度都说不过去。香港国安法，实际上、客观上都有需要。」

虽然香港已通过香港国安法，但黎栋国认为本港仍然需要就《基本法》23条自行立法，「香港特区政府要自行立法，（立23条）是由始至终的责任，不会因国安法订立而有改变。」他提及，过去一年香港遇到严峻的情况，令国家安全受到重大挑战，期望特区政府可以尽最大努力，适时处理未完成的宪制责任。

记者：林骏强

实习编辑：冯朗舒