卢迈,卢迈拉 伊拉克

随着农村环境的逐步改善，乡村儿童的身体素质已经开始逐步提升，但教育条件仍有较大差距。根据2009年北京大学对青海省海东市乐都区的调研，当地3至6岁农村孩子认知水平不到城市孩子的60%，语言发展水平只相当于40%。400万农村学生中考成绩依照百分制计算，平均分不足40分。

在GES 2018未来教育大会，中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈在演讲中认为，农村孩子成绩表现不佳、大脑发育不足的原因包括营养不足，但针对营养问题，中国已经实行了农村义务教育学生营养改善计划。这是中央财政资金针对贫困地区儿童投入最多的项目，目前已经取得了显著效果。卢迈公布的2011年调研结果显示，乡村儿童的平均身高已经多增长了1.5至1.8公分。

然而，一个仍未得到根本改变的现状是乡村儿童教育环境的不足。卢迈表示，身体虐待、留守家庭等因素属于“毒性压力”，直接影响了农村儿童大脑发育。

由于贫困，乡村地区年轻的父母往往选择离家外出打工，留下孩子给老人照顾。这成为乡村贫困地区一种常见的现象。卢迈表示青海某村高达40%的孩子处于留守状态。然而，老人忙于农活，甚少了解教育知识。在现场播放的一段视频中，一个孩子每天的活动范围仅有一个炕头，害怕与外人正常交流。

“这造成了贫困的代际传递，而投资儿童是阻断贫困代际传递的根本途径。”卢迈说。他认为，与其等到中等职业教育阶段再为农村儿童“补课”，不如尽早干预，在早期教育阶段改善儿童的教育环境。

为了让乡村的孩子有幼儿园上，中国发展研究基金会在2009年发起“一村一园”计划，在乡村建立起家门口的幼儿园，幼儿园利用农村闲置的校舍、公共活动场所作为场地，雇佣志愿者担任老师。卢迈公布称，建设幼儿园的资金来自59家企业捐赠以及300万个人捐款，目前在21个县建立了2300座幼儿园。

“幼儿园里一个孩子一年的基本支出是1500元，其他支出加起来一年大约3000元，能保证孩子的基本认知水平，比如普通话、社会交往能力、语言知识等。”卢迈说。

除了幼儿园，面向更低龄儿童的家庭养育也成为中国发展研究基金会试图改善的环节。

面向6-36个月的儿童，中国发展研究基金推出“慧育中国”项目，提供早期教育的家访养育指导，目前在甘肃省华池县试点实施。由于贫困地区居住较为分散，因而必须采用家访的方式。家访员来自当地初中文化水平以上的母亲，经过集体培训、备课，使用本土化的国际早期养育教材，这些家访员能够帮助家长和低龄孩子，辅助学习。

根据卢迈公布的数据，该项目一年针对单个家庭提供50次家访，每次家访支付30元，再加上玩具等其他支出，一年一个孩子的成本约为2800元。

接受早期教育后，试点乡村孩子的认知水平明显得到了提升。卢迈公布，2017年对青海乐都区“一村一园”计划受教育儿童的调查显示，一年级、三年级、五年级成绩高于平均分的儿童人数明显增加，在五年级达到了66.1%，甘肃省华池县的儿童智力筛查正常概率也提高了51.4%。

“我相信，这些孩子不会出现初中毕业只能考200分的现象了。”卢迈说。他表示，下一步，中国发展研究基金会计划将早期教育公益项目扩展至新疆、贵州等地，并建议政府加大投入乡村地区早期教育，尽早提高乡村儿童的认知水平。