〔政府购买三年后怎么办〕政府购买三年后怎么办河南

一、背景

近年来，德化县针对县域内没有图审机构造成审图耗时长、成本高等突出问题，在全省首创政府集中购买图审服务，尤其是党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动开展以来，持续优化图审服务，有效推动图审服务提质增效，实现了审图时限压缩至11个工作日以内的目标，大大减轻了企业负担，有效增强了企业的改革获得感。

二、主要做法

（一）实行“政府买单”，减轻企业负担。一是出台政策。将政府集中购买图审服务纳入“放管服”改革内容，把县域内的招商引资、社会投资工业类、政府投资的项目图审经费列入县财政预算。二是统一购买。将全县建设项目审图业务统一打包，通过公开招投标方式确定图审机构，签订购买合同，由政府集中购买图审服务，费用由县财政统一列支，大大减轻了企业负担。

（二）实行“一窗受理”，提高审图效率。一是设立专窗。在县行政服务中心设立图审服务窗口，明确审查范围、审查内容、审查时限、费用结算等，实现勘察、设计、审图等业务环环相扣、集成服务，有效避免企业来回跑的难题。二是严控时限。建立跟踪服务台账，由县行政服务中心统一监管，图审总耗时统一控制在11个工作日以内，其中初审8个工作日、复审3个工作日。三是线上审图。推行电子化审图，设计文件实时传输、部门共享互认和在线审查，提高图审服务质量和办事效率。

（三）实行“集中管控”，提升图审水平。一是“多审合一”。将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入图审内容，实现“多审合一”。二是加强监管。对图审机构未按照合同约定的图审时限要求的，第一次警告，第二次罚款500元，第三次开始乘以上一次罚款的两倍，并报相关主管部门将其纳入企业信用评价体系。三是限期整改。对中介机构的执业情况开展回访、评价和“双随机”监督检查，实现图审服务有效管控。

三、工作成效

（一）中介服务效率大幅提升。通过政府集中购买图审服务并入驻县行政服务中心集中管控，审图耗时由原来的短则半个月、长则达半年以上，压缩至11个工作日以内，推动了建设项目全流程提速增效，多数企业都能提前3至6个月完成厂房建设，更早投入生产。

（二）企业投资成本有效降低。推行“一窗受理、一套标准、多审合一”的图审新模式，自图审机构入驻县行政服务中心以来，累计受理审查业务652件，完成643件，节省图审费用850多万元。

（三）县域营商环境整体优化。通过实施政府集中购买图审服务，不断优化德化营商环境。营商环境公众评议连续三年位居泉州市第一名，被评为中国营商环境百强区县。全县企业数由2018年改革前的11135家增加至22739家，增长104%，吸引周边大田、尤溪、永泰等县的市场主体到德化开设企业2200多家。