新疆省部级李邑飞的新职务，有何特殊之处？

撰文 | 蔡迩一

李邑飞已任新疆维吾尔自治区党委副书记。

据《新疆日报》报道，7月17日下午，自治区教育系统学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨下半年工作推进会召开。自治区党委副书记、教育工委书记李邑飞出席会议并讲话。

云南、贵州、新疆

李邑飞，男，1964年1月生，今年57岁，汉族，云南墨江人。1984年10月入党，1985年7月参加工作，在职硕士。

1980年9月，16岁的李邑飞到昆明医学院卫生系卫生学专业学习，5年后成为昆明医学院卫生系干部，从那时起至2017年，他在云南工作31年。

在这31年的时间中，他曾在云南省劳动厅、省经贸委、省有色地质局、迪庆州和昆明市工作，担任过迪庆州委副书记、组织部部长，昆明市委副书记（正厅级）、政法委书记，云南省政府副秘书长、办公厅主任，云南省政府秘书长等。

2016年1月，李邑飞履新云南省委秘书长，后晋升为省级常委。在他之前，担任云南省委常委、省委秘书长的是曹建方。

曹建方在2015年被断崖式降级，降为副处级非领导职务。2019年1月，云南省农垦总局规划统计处原副调研员曹建方被查。

2017年3月，李邑飞跨省到贵州履职，后担任贵州省委常委、组织部部长。

2020年5月，李邑飞跨省远赴新疆，成为新疆维吾尔自治区党委常委、组织部部长，至今1年。

“怎么让茅台平稳过渡”

在担任云南省委常委、秘书长期间，李邑飞曾赴海南迎接履新的省委副书记。

2016年10月，时任海南省委常委、组织部部长李秀领（现任内蒙古自治区政协主席）履新云南省委副书记。时任云南省委常委、秘书长的李邑飞曾到海南迎接李秀领履新。

他说，“云南省坚决拥护中央决定，真诚欢迎秀领同志到云南工作。相信秀领同志在云南能够继续施展才干、作出新业绩。”

到贵州之后，李邑飞继续肩负重任。

在贵州任职时，李邑飞还是“省委国有企业党的建设工作领导小组组长”。

2018年11月，贵州省委国有企业党的建设领导小组组织召开赖小民严重违纪违法案警示教育大会。当时，李邑飞传达了中央纪委国家监委关于赖小民严重违纪违法案的通报精神。

担任贵州省委常委、组织部部长期间，李邑飞还曾到茅台集团宣布重要决定。

2018年5月6日晚间，李邑飞曾到贵州茅台集团宣布省委决定：

提名李保芳为茅台集团董事长人选，董事长职务任免需按有关法律程序办理。袁仁国不再担任茅台集团董事长职务。

2020年3月，李保芳卸任。当时，李保芳在茅台集团干部领导大会上提到：

“上午志刚书记（时任贵州省省委书记孙志刚）和邑飞部长（时任贵州省省委常委、组织部部长李邑飞）找我谈话的时候，对茅台和我本人这段时间的工作作了肯定，但我只是觉得我在茅台这四年半的时间，做了自己该做的事。”

李保芳在发言时提到，贵州省委早就开始考虑这件事，物色合适的人选，“不是现在才研究，已经至少有一年的时间，包括孙书记、邑飞部长，天天都在琢磨一个合适人选，怎么让茅台能平稳过渡。”

新疆和西藏省级党委副书记为4人

如今，到新疆工作一年，李邑飞仕途再进一步，成为新疆维吾尔自治区党委副书记。

从全国层面来看，党委班子中，党委副书记一般是两人，其中一人是省政府一把手，另一人是专职党委副书记。

但新疆和西藏不同。

2016年发布的《中国共产党地方委员会工作条例》曾提到，常委会委员配备，由上级党委根据工作需要，按照有利于贯彻执行民主集中制、提高议事决策水平的原则决定。

常委会委员名额，省级为11至13人，市、县两级为9至11人，个别地方需要适当增减的，由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。

党的地方委员会设书记1名、副书记2名，个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的，由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。

李邑飞履新后，新疆的党委副书记升至4人，分别是：

• 雪克来提·扎克尔：新疆维吾尔自治区党委副书记、区政府主席
• 王君正：新疆维吾尔自治区党委副书记，兵团党委书记、政委
• 张春林：新疆维吾尔自治区党委副书记
• 李邑飞：新疆维吾尔自治区党委副书记、教育工委书记

与新疆一样，西藏的党委副书记也是4人，分别是：

• 洛桑江村：西藏自治区党委副书记，区人大常委会党组书记、主任
• 齐扎拉：西藏自治区党委副书记、区政府党组书记、主席
• 庄严：西藏自治区党委常务副书记，区政协党组书记
• 严金海：西藏自治区党委副书记、拉萨市委书记

教育工委书记

另外，教育工委书记由省级常委担任的，其他省份也有。

比如，近期从吉林省跨省到天津履新的天津市委常委王庭凯，就兼任了天津市委教育工委书记。

但像新疆这样，教育工委书记由省级党委副书记兼任的，并不常见。

接下来的问题是，新疆教育工作委员会的职责是什么？

政知君注意到，在2001年，新疆自治区人民政府办公厅曾发布《关于印发中共新疆维吾尔自治区教育工作委员会、新疆维吾尔自治区教育厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》。

通知中提到，自治区教育工委主要职责是：

• 检查、指导自治区教育系统贯彻执行党的路线、方针、政策，加强对教育工作的领导，坚持社会主义办学方向。
• 对自治区教育工作中的重大问题进行调查研究。
• 检查、指导学校的思想政治工作、政工队伍建设和精神文明建设。
• 检查、指导学校党建工作。
• 协助自治区党委组织部做好高校领导班子的管理工作等。

政知君注意到，新疆教育工委书记由省级党委副书记兼任并非始于李邑飞。

在李邑飞之前，李鹏新也曾担任过新疆维吾尔自治区党委副书记、教育工委书记。

李鹏新曾在青海、内蒙古工作，担任过内蒙古自治区党委常委、组织部部长，2016年10月履新自治区党委副书记、自治区教育工作委员会书记。

在2020年12月，李鹏新曾出席新疆维吾尔自治区教育系统学习贯彻自治区党委九届十一次全会精神暨推动新疆教育高质量发展工作会议。

那次会议提到，要牢牢把握立德树人根本任务，强化爱国主义教育和社会主义核心价值观教育，铸牢中华民族共同体意识。

会议还要求，要持续推进国家通用语言文字教育。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，确保始终坚持正确办学方向。

资料 ｜ 新华社 人民网 新疆日报等

校对 | 项战

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