『低生育率陷阱』低生育率陷阱是谁提出的

现在国家有多想让你生孩子呢：先是全面开放“二胎”政策，并且计划在 2019 年前，完全取消对每个家庭可生育子女数量的限制，接着再开始催你脱单，重新调整个税体制，现在连报纸上也再讲“生孩子不只是家庭自己的事情，也是国家大事”。

怎么两个人关上卧室门后发生的事，不再是自己的私事，反倒成了国家大事。

原来中国也开始遭遇人口危机了。

首先是老龄化日益严峻。目前，我国老龄人的人口数量达到世界第一，不仅数量占“优势”，老龄化速度也不甘落后，排在世界第一位。预计 2050 年， 60 岁以上的人口将会突破 3 亿。全国有将近四分之一的人口为老年人，我国也会变成超老年型国家。

截至 2016 年末，辽宁 60 周岁及以上老年人口 925.3 万人，已占总人口 21.7% ，比全国高出 5.0 个百分点。这意味着，在辽宁，每 5 个人中，就有一个年龄超过 60 岁的老人。

生育率开始走低，虽然我国全面开放二胎政策实施已经有两年，但是从数据上看，并没有产生太大的政策效应。

据国家统计局数据，2017 年全国出生人口 1723 万人，比 2016 年减少了 63 万。在这1700 多万新生儿中，有超过一半是二孩，一孩的比例只有四成多一点。

2016 年和 2017 年辽宁省的出生率分别为 6.60‰ 和 6.49‰ ，仅为全国水平的一半。第六次全国人口普查数据显示，辽宁的生育率为 1.0% ，远低于全国水平的 1.5% ，甚至比早已陷入人口生育危机的日本还要低。

同样是在辽宁，全面二胎政策目标人群中，只有 12.8% 打算要孩子，80.3% 没有计划甚至根本不打算要，丁克到底。想要生孩子的比例下降，在一定程度上说明中国适育人口的生育愿望已经很弱，换句话说就是：我们根本不想生孩子。

我国现在所面临的人口问题其实很多发达国家在早年间都已经遇到过，而为了缓解人口问题给国家带来的危机，各个国家都开始琢磨着如何让国民多生孩子，大到国家荣誉，小到家庭幸福，为了能让你生孩子，什么样的赞美之词都敢给你安上，什么招都敢用。

丹麦：你们的*事就是我们的大事。

没错，就是丹麦，这个连插座都觉得幸福的国家，居然没有人想生孩子了。

丹麦的总人口数量只有 500 多万左右，人口增长率常年稳居欧洲倒数第一，这个人口数量基本没怎么变过，有动静的时候往往都是负增长……

人口数量很少，育龄女性数量更少，还有一大半人不愿意生孩子，丹麦现在平均生育年龄已经由 25 岁延迟到了 29 岁。

丹麦还有全球最大的精子银行，“广销”海外在国内却无人问津

为了保住自己的“维京”血脉，丹麦政府操碎了心，拼尽全力让大家生生生。

首先给你产假。爹妈双方全薪产假，两个人加起来有 52 周的时间，给你充分的时间喂奶、换尿片，薪水照发，绝不亏欠。

没时间造人？不着急，给你安排。

丹麦政府专门为你提供一个网站，不相亲，不约炮，专门给那些不想结婚但想生孩子的人设立的网站，只要你们能生孩子……

不仅丹麦政府着急，丹麦的托儿所幼儿园对于生孩子也是相当执着。

每周四晚上，他们的托儿所老师都会“非常开心的”加两个小时的班，免费给家长们带两个小时的孩子，让家长们回家造人。

丹麦北部的一个叫做齐斯泰兹（Thisted）的小城市，由于新生儿实在太少了，所以暂时关闭了很多学校、托儿所、连休闲娱乐设施都关闭了，因为实在是没人用。

没！人！用！是什么概念？你想想看一个幼儿园就 2、3 个孩子。知乎上一位匿名用户说丹麦老师和学生去他们学校（中国）参观学习，原话是这么说的：“丹麦人少是出了名了的，后来中午带他们去食堂吃饭，你们可以想象当丹麦老师和学生看到下课铃一响所有的孩子涌向三层楼食堂时脸上的表情。”

关闭了镇上的娱乐场所，有的大人们却不开心了，因为他们没有地方玩了，生活无聊死了。于是小镇上的生育委员会想出了一个两全其美的办法：你们负责生孩子填满学校、幼儿园，我们就把娱乐场所有多少开多少，让你们玩个痛快。

但就目前的情况来看，似乎也没什么用……

面对越来越低的生育率，面对“无能”的政府，丹麦的一家旅游公司坐不住了，开始了催生三部曲。

为振兴丹麦而“啪”

面对丹麦 27 年来出生率持续走低的现状，丹麦政府尚未找到解决办法，但必须努力寻找。

Spies 公司发现旅游可以刺激情侣性爱的欲望，而且这种说法完全是以理服人！

为孝敬老妈而“啪”

妈妈陪孩子一天天长大，老了居然孤零零，没有孙子孙女抱，哭。“不孝有三，无后为大”，这家广告公司怕不是偷学了我国的《孟子》。

为长生不老而“啪”

广告里写进了现如今老年夫妻的窘境，为了解决这个问题（催生都催到老年人头上也是真没辙了），老年人最想要什么！长寿呗。

广告里就告诉你“啪啪啪”能使人延寿八年！而且旅游过程中，会增加激素分泌，那个在你眼里越来越不顺眼的老伴，可能会变回记忆中的大帅哥！

这样为政府解忧的旅游公司，怎么会担心倒闭。

新加坡：国家独立日变成国家造人日

根据美国中央情报局（CIA）2017 年 12 月发布的数据显示，新加坡平均每名育龄妇女（15-49岁）只生育 0.83 个孩子，全球生育率最低！

全球224个国家（或地区）中，生育率最低的前5名依次为：新加坡、澳門、台灣、香港、波多黎各。

为了催生，新加坡政府的手段可比丹麦那种福利设施来的痛快多了，直接撒钱！

生两个孩子可以获得 8000 新元的各种奖励（可折现），生三个或三个以上的孩子，还能获得额外的 2000 新元婴儿奖金（可折现），新生儿的父母还能享有减税金额，现金奖会分四次拨到账户上。

有点像超市大甩卖，只不过人家政府卖的是钱

新加坡政府不仅在经济上大力补贴，更是将生孩子这件事情放在和国家独立同等重要的位置上，这就是后来的“独立日造人活动”的由来。

虽然这个活动只是一个薄荷糖的病毒营销，但是我猜新加坡政府心里应该在偷偷笑吧。

（新加坡政府 OS：感恩！帮了我大忙……

今年三月份的时候，新加坡又开始鼓励举国相亲。

新加坡官方机构和官方认证的交友组织举办了一个叫“spark connections 2018”的活动。在一个半月的时间里，将举办各种为单身男女量身打造的约会活动，从健身跑步、出海旅游到篝火晚会、主题派对应有尽有。

然而，这些措施似乎也没啥太大效果。有分析认为，如果新加坡的生育率持续低迷，新加坡的劳动力将在2020年开始萎缩，人口也会在 2025 年开始下滑。

看前路漫漫，够新加坡政府头疼了。

日本：老牌人口老龄化国家，感觉真的没有办法了

众所周知，日本早在二十年前就已经进入了老龄化社会，不管政府怎么催，日本青年们照样坚持着不买房、不买车、不结婚、不生小孩的生活。

严重的老龄化和少子化的社会，并没有打消日本政府劝说国民努力生子的念头，反倒是催生出了更多有利于国民生活的政策。

为女性职业发展“铺平”道路。

日本是男女性别差距最为显著的国家之一，特别是在工作环境当中，职业女性在职场中面临的工作条件往往十分严苛，尤其是结婚的女性，会被认为是一颗’定时炸弹’——随时会因为生孩子耽误工作。

为了打消职场歧视，日本政府早在 1985 年就颁布《男女雇佣机会均等法案》来保障女性职场权利，但是收效甚微。

于是，日本和其他催生政府一样，开始各种“利诱”。

政策上，日本政府将生产和育儿补贴提高一倍，明确提出将资源分配的中心从老年人转移到儿童身上。

努力推行《产后女性再就业制度》，保证生完孩子的女性可以得到很好的扶持，继续发展技能优势。

还是没有人愿意生孩子……

把政府“逼急了”，那就只能把那些未婚且处于结婚黄金年龄的日本青年们关到“密闭”空间里，不要想歪，这是日本政府想出来的另外一个“高招”——相亲列车。

2014 年，日本政府拨专款推出了新干线相亲列车，铁胆火车头被涂成了象征恋爱的粉红色，从秋田站出发到达田泽湖，往返需要五个小时。在这五个小时之内，相亲者们每隔 5 到 10 分钟轮换座位进行自我介绍，返程回到秋田站后，还可以参加酒店举办的宴会，方便有意者们进一步加深对彼此的了解。

今年 6 月份，日本政府召开了“人生 100 年时代构想会议”，目的是为了把安倍政权的看板政策“造人革命”具体化，让更多的父母能生得起孩子，养得起孩子。

这次会议的骨干方针是：家庭收入满足一定条件时，孩子的保育园费用到大学学费，国家承担或承担一部分。

（然而很少有人上钩……

俄罗斯：生育子女多的妇女是“英雄母亲”

俄罗斯是世界上国土面积最大的国家，同时也是世界上人口密度最小的国家之一。更让人吃惊的是，俄罗斯的人口一直呈现负增长的态势长达 20 多年。

由于生活成本太高，战斗民族宁愿养头熊也不愿意生孩子。

俄罗斯政府为了扭转人口负增长也可谓是煞费苦心。

撒钱，尽管有点少，但也能保证基本的生活。

2006 年，俄罗斯颁布实施了“母亲基金”法案，对生育第二个以及更多孩子的家庭提供补贴。

2013 年开始，俄罗斯更是采取措施加大刺激生育的力度，根据实际情况向生三胎或更多子女的家庭提供更多资金支持。

孩子生的越多，产假越多。

生育子女多的妇女会被人们称为“英雄母亲”，可以休产假 3 年，工资奖金照发，职位保留到产假期满，为的就是让女性在生育后没有后顾之忧。

俄罗斯可能是催产国家中唯一有点效果的国家，生育率从 1999 年的 1.16 回升到 2012 年的 1.6 ，走出了“低生育率陷阱”，出生率更是提高了 30% 。

瓦西尔耶娃，自15岁结婚以后就一直孕育孩子

韩国：七点关灯造人计划，究竟是能源的短缺还是欲望的失控。

60 年代的时候，整个亚洲貌似都面临着人口恶战，人多粮少，计划生育。除了我国，其实韩国和新加坡也都曾经搞过计划生育，而且效果显著。

但是现在，计划生育带来的少子化的现象已经严重影响到韩国的经济发展，于是韩国从 1996 年开始对多生优生的家庭提供奖励措施。

其中最有名的就是“七点关灯造人计划”。

2010 年，韩国政府决定将每个月的第三个周三定为“家庭日”，以工作在健康部委的工作人员为表率，周三七点准时关灯回家造人，当然回家打游戏也说不定……

事实证明，即使晚上七点钟办公室就断电也没办法鼓励这些政府雇员回家生育。

2017 年，韩国人口出生率创历史新低——平均每位妇女仅生育 1.05 个孩子，远远低于保持人口稳定所需的 2.01 个。这还是政府花了将近十年时间、耗费数十亿美元鼓励刺激的结果。

（我看就是不想加班……

看着各个国家的催生手段，我不得不感叹一下：真是没有用。

有钱、有政策优惠就能够鼓励生育的想法其实只是徒有其表。90 年代初的时候，我国人口年龄还相对年轻的时候，巨大的青年人口曾经让入学、就业环节产生过巨大的问题。

相信每一个 80、90 在高考的时候都听过别人形容“千军万马过独木桥”，不仅人多，粥还少，几十年来都没有得到解决。到了现在，80、90 进入社会，准备成家，又要面对着自己的孩子循环自己当年的情境，一点都没变，不仅高考时是千军万马，现在就连上个幼儿园都要熬夜排队报名，更不用说养孩子的成本现在已经超出一般家庭的收支范围。

从最基本的生活和教育出发，养孩子高成本已经成为现代年轻人不敢生的重要原因之一。所以，不管是鼓励也好，还是奖励也好，这些都是舍本逐末的策略，先把养孩子的成本降下来，减轻年轻人负担，才能釜底抽薪，否则，再怎么鼓励都是画饼充饥，不管饱。

参考材料

1. 《人口创新力》，梁建章、黄文政

2. 《辽宁省人口发展规划（2016—2030年）》辽宁省政府

3. 《全面放开生育刻不容缓》周天勇《中国人力资源社会保障》杂志（月刊）2018年第6期刊

4. “婚姻家庭课”能否消除首尔单身男女的恐婚心态 Sarah Keating & Kwon Moon，BBC

5. 6 Creative Ways Countries Have Tried to Up Their Birth Rates，LINDA RODRIGUEZ MCROBBIE，MENTAL FLOSS

6. 世界各国是怎么催生的？瑞典最过分:休假越多奖金越高 北京青年报

7. Baby Bonus to increase by S$2,000 to give families a boost ，Todayonline