‘肇庆市长’肇庆市政府热线

4月11日，2018肇庆—深圳产业共建交流会在深圳五洲宾馆举行，向深圳地区知名企业和高层次人才团队宣传推介肇庆特色优势、投资环境和产业平台，借力深圳产业和创新资源优势，深化产业共建。

会前，肇庆市市长范中杰接受媒体专访，就肇深产业共建、肇庆发展优势、肇庆新区建设以及肇庆走高质量发展道路作了回应。他透露，近两年来深圳实业家到肇庆投资的趋势非常明显，“在我的印象中，几乎每一天都有深圳客商在肇庆寻找商机”。

记者：肇庆与深圳产业共建进展如何？

范中杰：4月10日，肇庆市党政代表团赴深圳市学习考察，推动两市深化交流合作。省委常委、深圳市委书记王伟中会见代表团一行。双方一致表示，要进一步深化两市产业共建、创新驱动、生态环保、干部交流培训、交通基础设施等领域务实合作，携手推动粤港澳大湾区建设。

近两年来，深圳产业外迁到肇庆的趋势非常明显。在我的印象中，几乎每一天都有深圳客商在肇庆寻找商机，帮助肇庆发展。

去年以来深圳很多大项目纷纷在肇庆落户。我可以举几个有代表性的例子：比如深圳招商局港口控股有限公司计划在肇庆建设内河港口；海王集团计划投资200亿元在肇庆建设高端生药医院基地；深圳市中意集团计划投资100亿元发展智能家居研发生产；龙光集团计划投资150亿元在肇庆建设商业综合体，包括建设400米高的“西江明珠”大厦，未来这将是肇庆的标志性建筑。可以说，深圳客商已经把肇庆作为发展新热土。

记者：肇庆在抢抓粤港澳大湾区发展机遇中有什么显著优势？

范中杰：概括起来讲，肇庆的交通优势、生态优势、土地资源优势、平台优势、营商环境优势极为明显。

以交通优势为例，肇庆拥有水陆空的交通优势。从肇庆到深圳的高铁只要66分钟，未来深肇高铁开通后两地通勤缩短到40分钟，基本实现了深肇两地交通同城化。今年汕堪高速公路肇庆段也将开通，从深圳到四会高新区不超过2个小时。

肇庆还是当之无愧的珠西高铁枢纽，南广高铁、贵广高铁和广佛肇城轨都在肇庆东站交汇，从肇庆东站到广州南站只有30分钟，到广州北站只要40分钟，此外还有广佛肇地铁延长线。在不久的将来，会有6条轨道在肇庆交汇。肇庆新港将会打造成为珠江内河最重要的港口之一，目前已实现通航5000吨级江海轮。肇庆的高速公路纵横交错，镇镇实现通高速。

肇庆还有土地资源优势，可利用土地空间大。目前珠三角平均开发强度是18，肇庆的开发强度只有6.5，换算之后肇庆还有1700多平方公里的土地可供开发。这几年，肇庆花了很大的力气来收储和盘活土地。

肇庆营商环境提升非常明显，实行了企业代办制、并联审批制，项目审批做到了“企业动嘴，政府跑腿”。今年初，华梦集团董事长张幼标悄悄到肇庆新区政务服务中心体验申办营业执照全流程，上午9点钟开始办证，下午1点钟就把国际数字交易中心营业执照办下来了。他非常惊讶，说办证方面“肇庆速度”与“深圳速度”差不多。确实如此，今年省工商部门和社科院发布的白皮书显示，肇庆的营商便利度在全省排名第四位，与深圳同处第一区间。

记者：肇庆新区如何进一步提高产业存载率，成为肇深产业共建的先行区？

范中杰：肇庆新区是肇庆发展的希望和引擎，肇庆举全市之力建设肇庆新区。4月9日，省委书记李希同志到肇庆调研，在调研肇庆新区时，他提出肇庆新区要打造成为彰显中国特色、展示岭南文化的现化代新区和高质量发展引擎。我们将从6个方面建设好肇庆新区：

一、坚持以“最高、最好、最优”的标准，高起点高规格推进新区建设，打造高质量发展新引擎。新区是粤港澳大湾区最后一块可以连片开发的土地。2012年，肇庆新区获批115平方公里规划面积，现在按照省委的要求将规划面积扩大到500平方公里。扩容之后，我们还计划把东南板块的空港经济区纳入到肇庆新区的发展范围内。这样的话，肇庆高新区、空港经济区、肇庆新区将形成“搭弓拉箭“的环状，成为肇庆创新产业走廊，并对标广深科技创新走廊，将来肇庆走廊将可以大量承载广深走廊的创新产业。

二、坚持以“大思路、大手笔、大格局”思路统筹新区交通基础设施。航空、港口、高速公路、高铁在肇庆新区交汇，离白云机场、新干线机场分别为40分钟、20分钟距离。京东集团副总裁纪岳巍说，在国内拥有这么好交通优势的地级市并不多，所以把京东华南运营中心放在新区。

三、坚持以高起点发展战略新兴产业。肇庆新区产业发展要以创新引领形成产业集群，发展数字经济、总部经济、新能源汽车、生物医药等。目前新区有京东华南运营中心、环球易购总部、六合思贝克互联网价值创新小镇等等数字产业，总投资额已经超过400亿元。新区还加快聚集总部经济，总部经济大概投资有300亿元。新区还在快速聚集新能源汽车产业，艾康尼克新能源汽车有限公司总部将于今年8月1日动工，打造新能源汽车生产基地和总部。华梦汽车也在布局新能源汽车产业。此外，还有12家新型研发机构正陆续落户肇庆新区。

四、充分发挥好新区生态优势，打造依山伴湖环湿地、拥江抱峡望砚洲生态格局。新区周边有鼎湖山国家森林公园、九龙湖水源保护区，羚羊峡古栈道森林公园、砚洲岛，未来还有广利湿地、永安湿地两个湿地公园。可以说，肇庆新区是一个适合于高品质生活、产城融合的好地方。

五、用好改革开放关键一招。新区正在探索建成共享共治格局，探索“土地两级股份化“改革机制，新区征收了8万亩土地左右，但是没有出现一宗农民上访事件，农民对保障机制非常满意。此外，新区还努力做好营商环境，很多企业感觉到自己就是新区的主人翁，政府是服务者，形成良好的政商互动。

六、保持发展定力，坚持久久为功。新区建设不是一朝一夕，不是敲锣打鼓就能做成的，要把雷厉风行和久久为功有机结合起来，持之以恒扎实推进各项工作。

记者：肇庆坚定不持走高质量发展之路有什么新举措？

范中杰：4月9日，省委书记李希到肇庆就深入学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议时重要讲话精神进行调研，强调肇庆要努力建设彰显中国特色、传承优秀传统文化、生态环境优美的现代化城市，为“四个走在全国前列”作出肇庆贡献。4月9日当晚，肇庆召开市委常委会扩大会议传达学习省委书记李希在肇庆调研讲话精神，研究落实走好高质量发展路子。我们将从5个方面坚定不移走高质量发展之路：

一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习总书记对广东“四个走在全国前列”的殷殷期望，真正做到学懂弄通做实。在供给侧结构性改革方面，肇庆要做实要素供给、制度供给、服务供给等工作。比如土地供给，肇庆虽然有土地资源优势，但还要进一步做到土地集约利用，发挥土地效益。行政审批要还审批本来的面目，实现为企业和群众服务，大幅度减少审批环节，下放审批权限，建立企业诚信机制，让企业发挥自主作用。

二、坚定不移聚焦实体经济和实施工业发展“366”工程，加快构筑现代产业体系新支柱。用市委书记赖泽华同志的话说，“366”工程是肇庆的“生命工程”。 肇庆发展的基础在产业、差距在产业、重点在产业、难点在产业、出路在产业、突破口也在产业。“366”工程即用5年时间打造新能源汽车、先进装备制造、节能环保3个超千亿元产业集群，用5年时间引育6家年主营业务收入超百亿元企业，用5年时间新增600家年主营业务收入超亿元企业。持续开展“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”活动，构成产业发展的闭环。去年“肇庆金秋“期间，肇庆引入了89宗项目，投资总额达到980亿元，招商引资有了一定的成效。

三、要大力实施创新驱动发展“1133”工程，增强发展内生动力。如果说“366”工程是肇庆的“生命工程”，那么“1133”工程就肇庆的“灵魂工程”。“1133”工程的目标是在未来五年内，力争全市实现高新技术企业总量突破1000家，建成10所本科高等院校、30家新型研发机构、30家高水平的科技企业孵化器及众创空间。目前成效还是很明显的，今年还要新增400家高新企业。以建成10所本科高等院校为例，当前肇庆有3所本科院校，正在申报1所本科院校，有4所本科院校今年破土动工，另外还在接洽引入一所研究生院分院。按照这样的力度，10所本科院校是可以实现的。

四、坚持“绿水青山是金山银山”发展理念，实现绿富同兴、富荣共赢。肇庆践行“三个绝不”：绝不以透支资源来换取一时的效益，绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣，绝不以牺牲老百姓的健康和子孙后代的福祉来换取一时的政绩。近两年来，肇庆的蓝天白云又回来了。今年肇庆有意调低了GDP速度，用增长速度换取新旧动能转换的空间。

五、深入实施区域协调发展战略和乡村振兴战略，全力以赴实现全面小康。我们要充分利用“半珠半山”的“双重身份”带来的“政策叠加”机遇，为推动区域协调发展提供有力支撑，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略目标。目前肇庆坚持农业农村优先发展，引入了几家大型企业，发展现代农业、康养旅游等产业，我们相信肇庆的未来更美好。

【记者】马喜生

【通讯员】梁千帆