现场 | 于康震：“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动成效显著

为贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，加强渔业水域生态文明建设，推动渔业高质量发展，2018年农业农村部组织实施了“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动，重拳整治破坏渔业资源和群众反映强烈的突出问题，取得了积极成效。农业农村部新闻办公室于3月21日举行渔政执法工作专题新闻发布会，农业农村部副部长于康震向媒体介绍“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动情况，并回答记者提问。

农业农村部副部长于康震

于康震介绍，“亮剑2018”系列专项执法行动由海洋伏季休渔、清理取缔涉渔“三无”船舶、整治违规违法渔具等9个专项执法行动组成。“亮剑2018”系列行动是“亮剑2017”系列行动的升级版，执法领域大幅拓展，执法力度持续加强。一年来，各级渔业渔政部门及渔政执法人员充分发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为”的中国渔政精神，主动担当，积极作为，海洋伏季休渔深化了“史上最严执法”，清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”等违规网具战果持续扩大，长江以南内陆水域禁渔执法不断加力，黄河全流域禁渔执法首战告捷，中俄、中朝、中老边境水域渔业秩序保持平稳有序，水生野生动物保护力度进一步加大，渔业资源得到休养生息，近海养殖水域滩涂环境明显好转，海洋渔船规范化水平又有了进一步提高。

从执法力量上看，各地累计出动执法人员140.9万人次、执法车船32.8万辆（艘），检查渔船133.4万艘次，渔港（水产品交易市场、渔船网具修造厂等）21.3万个，水上巡查达到222.5万海里，以上指标较2017年有大幅度增长，增长了70%以上。

从执法组织上看，青川甘宁、京津冀、苏浙沪、闽粤、粤桂琼等区域间执法机制逐步成熟，渔政与公安海警部门之间的执法协作机制也取得了新的进展，合力作用开始显现，行刑衔接有力推进，进一步提升了执法效果。

从执法结果上看，各地累计清理取缔涉渔“三无”船舶9745艘、“绝户网”等违规网具55.1万张（顶），同比分别增长39.2%、37.8%；查办各类涉渔违法违规案件3.45万件，查获涉案人员2.7万名，向公安机关移送涉案人员8132名，同比分别增长130%、101.5%、174.5%；行政罚款8642万元，向公安机关移送涉黑涉恶线索300余条。

于康震表示，督查督办力度进一步加强。举办海洋伏季休渔、长江禁渔、黄河禁渔等专项执法行动启动活动、“涉渔“三无”船舶和违规网具公开拆借活动，发布了违反海洋伏季休渔十大典型案例，推动涉渔犯罪案件在重点渔区进行公开宣判，以案释法，强化了典型教育。在海洋伏季休渔中期和黄河禁渔中期，分别组织实施为期一周的区域间交叉执法督查活动。加强违法违规举报受理，对群众举报的违法线索，通过《渔政执法督办》的形式抓好案件查办，对一些重大案件派员开展实地督办，全年向地方发出《渔政执法督办》23件。

通过“亮剑2018”系列行动，严厉处罚了一批违法捕捞人员，配合公安部门成功打掉了一些长期危害渔业捕捞行业的涉黑涉恶团伙，守法渔民的权益和社会公平正义得到维护，渔业资源得到进一步休养生息，为渔业产业兴旺、渔民增收、生活富裕提供了支撑，有效稳定了敏感海域渔业生产秩序，涉外渔业事件明显下降。

一年来，各级渔政机构严肃查处了一批涉渔违规违法案件，其中一些案件的查办具有很强的典型性和示范性。今天，从中选取了“‘辽某渔23037’等19艘渔船伏季休渔期非法捕捞案”、“江苏省靖江市王某、丁某等69人特大非法捕捞、收购、销售鳗鱼苗案”等10个案例予以通报。

于康震表示，“亮剑2018”虽然取得了显著成效，但是推进渔业高质量发展和水域生态文明建设给渔政执法机构提出了更高要求，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”仍然是各级渔业渔政部门的重点任务。

根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》《渤海综合治理攻坚战行动计划》等文件的要求，以及党和国家机构职能改革情况，农业农村部对2019年的“中国渔政亮剑”执法行动进行了重新设计，重点强化了长江重点水域全面禁捕、渤海治理、打击电鱼、安全水产、水生野生动物保护等方面的执法工作。3月上旬农业农村部印发《“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动方案》，这个方案包括了10个具体专项执法行动，分别是：海洋伏季休渔专项执法行动、长江流域重点水域全面禁捕专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶专项执法行动、违规渔具渔法清理整治专项执法行动、内陆大江大河（湖）禁渔期专项执法行动、渤海综合治理专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动、边境交界水域专项执法行动、渔业安全生产专项执法行动、水生野生动物保护专项执法行动。具体方案已在农业农村部网站上公布。

在整体设计上，“亮剑2019”执法行动方案是“亮剑2017”和“亮剑2018”行动的升级版，这个方案更加坚持问题导向，突出关键领域，更加符合渔业发展的新形势、新需求，更加有利于贯彻落实《渔业法》，保护渔业资源及水域生态环境，保障渔民群众生命财产安全。

来源：中国网

图片：新华社

编辑：高雅

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