全国两会开幕在即,南都记者获悉,全国人大代表、步步高集团董事长王填今年拟提交8份建议,涉及规范社区团购维护市场经济秩序、疫情防控常态化监管下的稳定消费、帮助零售业及生活服务业精准纾困、百年建党节全民放假一天、修订《传染病防治法》,以及关于医疗保障方面的建议等。
全国人大代表、步步高集团董事长王填
在《关于规范社区团购维护市场经济秩序》的建议中,王填建议落实"九不得"实施细则,统一落实标准,明确宽严尺度及监督机制。
同时,王填建议,将社区团购平台及相关运营机构纳入许可和备案管理,开展反不正当竞争立法调研,“考虑到互联网平台经济的特殊性以及交叉补贴的复杂性和隐蔽性,应在立法中明确规定,当平台经营者和平台内经营者单独或交叉通过红包、返利、折扣等方式进行不公平价格行为或低于成本销售时,两者为共同行为人,构成共同违法承担连带责任。”
此外,王填还提交了《关于疫情防控常态化下帮助零售业及生活服务业精准纾困》的建议。
具体包括:建议落实《电子商务法》相关精神、原则和内容,尽快出台“电商法实施细则”;以反倾销和规范交叉补贴为核心,实施好《反不正当竞争法》;严厉查处以获取市场垄断地位为目标的长期、大幅度的倾销活动,依法管理和限制大型电商企业的交叉补贴行为,科学有效地应对和处置零售产业发展中的不正当竞争行为;与行业协会、行业专家共同开展专项调研,提出综合治理方案等。
在《关于疫情防控常态化监管对稳定消费》的建议中,王填建议以科学治理理念统筹防疫,消除"物传人"防控顾虑;规范媒体"检测呈阳性商品"宣传,邀请专家和研究人员针对防疫进行持续性的全社会科普宣传;落实进口冷链食品出仓即售,禁止"一刀切"下架'三证"齐全的进口商品;对于从事食品生产、包装、经营及冷链经营等行业的一线从业人员纳入疫苗优先接种批次;鼓励第三方机构参与防疫社会共治。
此外王填还在建议中指出,国家基本药物制度实施后存在价格、供求等多方面问题,需进一步完善。面对基层医疗卫生机构业务用房有限,基础设施较落后,老化等情况,王填建议加大对基层医疗卫生机构的投入;建议医保资金分配要尽量倾向基层,对乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医保资金不要限额;建议鼓励更多的人选择学医,对医疗卫生机构的人员编制和岗位不要限制,通过财政保障留住人才等。
采写:南都记者 马宁宁
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