陆军领导机构已组建一年多,陆军朝现代化发展,树立起建设世界一流陆军的目标方向。(新华社/图)
(本文首发于2017年6月29日《南方周末》)
武德,包括军史与荣耀等,本身也是战斗力的构成要素。“新的编号,代表着新的历史使命、新的历史责任。”
军改,要逐渐增加各种效能高的兵种,从而改变整个地面作战力量的结构和样式。
年近五十,脸上已写满沧桑的战斗机飞行员李浩,即将到龄停飞。
当战友和家人都为李浩终于能够好好休息而高兴时,他做出一个让所有人惊讶的决定:到新组建的无人机部队去。
2011年春节刚过,李浩告别了亲人、战友和生活了二十多年的黑土地,“清零”了以前所有的成绩和荣誉,成为空军首批无人机操控员。
一年后,他调入某部改装察打一体无人机,三年后随部队转隶至原兰空某部。2014年,在新组建某无人装备训练场时,李浩再次成为选调最佳人选。接到通知时,他正在西北参加某大型综合演习。
从内地转到边疆、从空中转到地面、从座舱转到方舱、从舵杆转到键盘……媒体对李浩这一段的经历,有一个简明的概括——“五次转隶一路向西”。这样的归零转轨,是90年历史的解放军重塑转型的缩影。
2015年9月3日,习近平主席宣布“裁军30万”引起了世界的关注;2016年元旦,《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》发布并实施;成立十五个军委直属机构,划设五大战区,新建陆军领导机构,改组火箭军。“脖子以上”的改革完成后,随之而来是“脖子以下”:重塑联勤保障部队体系,将18个陆军集团军调整组建为13个……
无数个李浩一样军人的命运轨迹,在“撤并降改移”的滔滔洪流中,划出了崭新的弧线。
军改有条不紊地进行着,处于这历史洪流中的中国人民解放军,究竟朝着什么样的方向在改头换面?每一位身经改革的战士,又将面临什么样的考验?
番号变,精神不变
“新的编号,代表着新的历史使命,新的历史责任。”
2017年4月27日,国防部新闻发言人杨宇军大校表示,中央军委决定以原中国陆军18个集团军为基础,调整组建13个集团军。番号分别为:中国人民解放军陆军第71集团军、第72集团军、第73集团军……一直顺延至83。
“还有几天,之前服役的部队就要拆编了,以前的连队也将不复存在,全部成为历史。”一位已退伍七年的原陆军14集团军战士,在社交网络上抒发着他的不舍,“永不磨灭的番号,永远留在心中!”
38军“万岁军”、空降15军“千岁军”、54军“叶挺独立团”……番号,承载着无数激情岁月。它们的红色基因,将被注入新的生命载体。
据央视七套《军事报道》4月28日报道,原38集团军军长王印芳首次以第71集团军军长身份露面。而据中国军视网5月22日播出的画面显示,原第38集团军某特战旅旅长张爱军大校已出任新组建的第82集团军某特战旅旅长。
5月23日,央视13套《朝闻天下》的新闻中,陆军第82集团军某特战旅组织官兵,在陌生地域展开实战条件下的多空域、整建制、全伞型伞降、机降演练。画面中,部队臂章让人熟悉:在大红的底色上,金黄的麦穗绕成一个圆,中央是一支已被拉满弓的弦上之箭……这与隶属于原38集团军的“响箭”特战旅臂章别无二致。
对于集团军新番号为何从71开始,调整后的各集团军如何归属,官方还未公布。如今更多的说法,将番号的制定依据归结于一个事实:历史上,解放军陆军最多达70个军。
早在土地革命战争时期,红军就有方面军、军团和军的番号,但因战事紧张,红军的编制体制调整很频繁。1947年后,人民解放军开始实行战略反攻,进行大兵团远距离运动战,势必要求统一指挥、统一编制。1948年9月,中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议,毛泽东提出人民解放军要“有计划地走向正规化”。制定的《解放战争第三年军事计划》中提出:“我军……可以奠定第四、第五两年扩大编制到70个步兵纵队的基础。”
1949年1月15日,中央军委又发出《各野战军番号按序数排列的指示》,将西北、中原、华东、东北野战军依次改称第一、第二、第三、第四野战军,所属各野战纵队按全军统一顺序排列。在此前后,各野战军、军区相继整编,共编成12个兵团、57个步兵军。
在这次的军队组建之后,中国人民解放军历史上的70个步兵军的番号全部出现。在第1至第70军的顺序中,第56、57、59军番号没有使用过,其空额用西北军区独立第1、2、3军填充,军的番号总数仍为70个。
武德,包括军史与荣耀等,本身也是战斗力的构成要素。
某高校军队战略研究专家肖晖表示,现在有些官兵担心番号的变化会导致老部队的荣耀丢失,这种担心从情感上是可以理解的。“在军改中,各部队会重视军史与荣誉的传承问题,也会做出相应的具体安排。”
“实际上咱们国家的武装力量,尤其是陆军,一直在进行改革,比如说最早我们有中国工农红军、八路军、新四军、东北抗日联军,后来有解放军,解放军也有过野战军、纵队、集团军……”军事评论员孟营认为,随着综合国力的提高和作战任务的变化,中国一直在进行兵力结构的调整和番号的调整。
“新的编号,代表着新的历史使命、新的历史责任。”孟营说,“这是一种承前启后,铭记历史,开创未来,有积极的意义。”
从“裁军30万”到压缩陆军集团军,现在看到的似乎都是“减法”。实际上,这是脱胎换骨的“加法”。国防部新闻发言人杨宇军表示,调整组建新的集团军,“是对陆军机动作战部队的整体性重塑,是建设强大的现代化新型陆军迈出的关键一步,对于推动我军由数量规模型向质量效能型转变具有重要意义”。
军改之后,“拉得动、打得赢”的新装备将进入更多部队。(新华社/图)
脱胎换骨
新型作战力量成为了战斗力跃升的倍增器。军队不变革能行吗?
程辉领到了工资,涨了。这是他从新兵营到机关的第一个月。
入伍没多久就见证了军改这样的“历史大事儿”,程辉心里是兴奋的。“现在咱们也开始提工资了。”他说道,“基本工资如果上涨,退伍费也会增加。”
待遇增加的背后,是训练强度的上升,以及对士兵更高的素质要求。
第71集团军某旅的远程火箭炮分队班长李华帅,在今年4月之前,还隶属于自行火炮营。面对着陌生的装备和全新的信息化操作系统,他得从头开始学。
“在当前世界新军革命的浪潮中,新型作战力量成为了战斗力跃升的倍增器。军队不变革能行吗?”肖晖表示,新型作战力量具有“三新”特征,一是作战的科技装备新,信息化、无人化、隐身化、智能化等武器装备将会不断地被投入战场;二是作战领域新,从传统的陆海空等有形空间向太空、网络、电磁等新型的无形空间延伸;三是组织与运用方式新,新型军兵种、新型编制、新的作战方式都可能涌现出来。“当前世界强军都把新型作战力量建设,置于战略力量建设的高端。”
为了迅速掌握全新的信息化远程火箭炮系统,老战士们“手把手”带着李华帅和其他从自行火炮营转隶过来的战士学习,再配合该旅千分制评比、公布排名的压力,短短的四十多天后,他们都能基本掌握操作了。
据媒体报道,这个让李华帅加班加点学习的新设备,是2004年起服役的某型远程火箭炮,它也是中国陆军基本战役兵团纵深打击的主力武器。发射车能将火箭弹灵活运输至任何指定地点,需要攻击时,发射管便缓缓升起,配备的12枚火箭弹可以分别单射,也可一次齐射。基于同样底盘的装运车则运载另外12枚火箭,需要填弹时,该车可采用液压起重机,为发射车提供机械化装弹。
这种“拉得动、打得赢”的新装备,渐渐进入越来越多的部队,以往的老旧装备,则慢慢淡出历史舞台。
改领导指挥体制、改规模与力量结构,本质上就是改进军队的攻防结构。“比如足球比赛,双方都是11个人,几个人当前锋、几个人当中卫、几个人当后卫,排出的阵形就是一种攻防结构。阵形不一样,对比赛结果就有直接甚至是决定性影响。”肖晖解释,只有上下一体的联合作战指挥体制建立起来之后,才能催生“联指、联战、联训、联保”能力的实现。
董存瑞舍身炸碉堡,这个故事,相信人们不会陌生——1948年5月25日,在解放隆化县的战争中,敌人在桥上修了一个伪装巧妙的碉堡,阻碍了部队的进攻。董存瑞抱起炸药包,在战友的火力掩护下,不顾左腿负伤,成功前进至桥下。在无法安放炸药包的情况下,他用身体充当炸药支架,托起炸药包……
这样靠步兵匍匐前进等手段进行掩护的传统进攻过程,显然会伴随着比较大的伤亡。“人家有一杆机枪的时候,面对你十把步枪,甚至是一个步兵班,都能有效地压制。”孟营表示,军改之后,在对火力的突击当中,陆军有坦克、步兵战车、炮兵等各种战力远、中、近结合,火力随时伴随。在作战时发现一个比较坚固的火力点,步兵就不需要马上冲上去,而是选择保护好自己,并召唤相应的火力支援,将对方的火力点迅速摧毁。
这次的军改,要逐渐增加各种效能高的兵种,精简步兵。除了火力,还有电子对抗、信息保障、工程保障、后勤保障等,将这些相关力量与步兵结合,配备至级别更低的单位,从而改变整个地面作战力量的结构和样式。
穿过军装,一辈子都是战士
“改革需要留我,我留,而且留下好技术;改革需要我走,我走,而且走出好作风。”
裁军30万,使得一些战士面临“脱军装”的处境。
原沈阳军区某通信团三营八连转隶为北部战区某通信团三营八连时,就有3名干部脱下军服,16名官兵离开连队。
八连的第8任连长冯友山,已经不是第一次面临“脱军装”了。任职期满的他,就曾遇到过一次部队改革裁员。那时,连队下辖小组刚改编为站,他肩上的担子还很重。为了不离开,他放弃行政职务,以技术工程师的身份继续完成工作。
5年后,当改革再次降临,面对不擅长的全新通信传输方式,他抱着“此时走也是对改革强军作贡献”的想法,毅然与部队别离。
八连的19名军人,如今面对变动,也如前辈冯友山一样。他们毫无怨言地服从了安排,只留下“改革需要留我,我留,而且留下好技术;改革需要我走,我走,而且走出好作风”的豪言壮语。
随着“脱军装”的出现,退役军人的安置也愈发受到重视。
在2017年全国两会上,海军信息化专家咨询委员会主任尹卓少将提案建议制定《退役军人法》。他指出,退役军人是中国人口结构里面非常重要的一个组成部分,每年军队有十几二十万,甚至几十万的退役军人。经过了军队大熔炉的锻炼,退役军人有比较好的政治素质和军事素质,是维护国家社会稳定的一股重要力量。
“国家安全是什么?就是战争来临的时候要动员。他们(退役军人)是受过训练的,而且到了部队拿枪就能上战场,这支力量,平常就要对它有呵护。”尹卓说道。
目前,中国关于退役军人安置的法规,只有2011年10月29日颁布的《退役士兵安置条例》。
军改,实际上也为退役军人安置政策制度的完善拉开帷幕。肖晖认为,随着军改有关配套政策制度的加快建立与完善,军人的退役安置,总的来说会更加科学合理。
“现在国家正在推进军民深度融合战略,其中就包括军地人力资源的共育、共建与共享的战略意图。以前各级地方政府多年来都积极接收安置退役军人,现在军民深度融合后,军地人力资源建设就是一个更具发展空间的大盘子。”孟营指出,国家已经有如军人自主择业等的措施,如今随着军改的推进,对军人的保障也逐渐上来了。
“部队出台了一系列政策措施,不仅有战斗力建设的,也有关于官兵福利待遇落实的。”李浩见证了时代的变迁,但作为军人的座右铭,始终没变,“我是一块砖,哪里需要我就把我往哪儿搬!”
“如果国家有需要的话,就能将退役军人快速地动员起来。人可以脱军装,但只要穿过军装,一辈子都是战士。”孟营说道。
(文中肖晖、孟营、程辉化名)
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