中国区域经济50人论坛在京召开
4月1日,中国区域经济50人论坛在京召开。会上,中国国际经济交流中心常务副理事长、国务院研究室原主任魏礼群发表了讲话。
他表示,十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断,制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向。十九大报告明确提出,要“实施区域协调发展战略”。这是从全局和长远的高度,为决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出的重大战略安排。
近些年来,随着党中央制定的区域发展战略付诸实施,我国区域协调发展呈现良好的势头。一方面,西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起不断推进、老少边穷地区加快发展,区域发展协调性逐步增强。另一方面,积极推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展,实施重点城市群规划,新的增长带增长极迅速成长,辐射和带动作用日益显现。其中,“一带一路”发展战略更是成为我国全面提升开放型经济水平、构建新型国际关系和打造人类命运共同体的重要支撑。实施区域协调发展战略取得的进展是明显的。
但是必须承认,我国区域发展不平衡的问题还十分突出,仍然存在着许多亟待研究解决的问题。大力促进区域协调发展,逐步缩小区域发展差距,推动全国各区域共同发展共同繁荣,是全面建设社会主义现代化国家的一个重大课题,也是我国迈向高质量发展阶段的必然要求,必须下更大的决心,采取更有力的举措。
对此,他提出三点建议,即“三树立、三坚持”。第一,牢固树立全局意识,坚持把握时代使命。实施区域协调发展战略,缩小区域发展差距,充分发挥区域比较优势的辐射和带动功能,促进全国各区域、全方位共同发展、共同繁荣,是决胜全面小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大使命,也是新时代国家实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的长远大计。为此,必须着眼全局,协同发力:强化老、少、边,协调东、中、西,融通南北方,统筹陆与海,打造城市群,构建特色带,共唱“协奏曲”,特别要助力弱势和短板。关键是要合理有效、充分发挥政府和市场“两只手”的作用并形成合力,特别要着力研究建立更加有效的区域协调发展的新体制、新机制和新格局。
第二,牢固树立问题意识,坚持应用导向。问题是时代的实际呼声,是时代脉搏的真实反映。必须直面新时代区域发展中的突出问题,观照现实,解答问题。既要重视对区域发展的全局性、战略性和长远性问题的研究,也要着眼于区域发展中的热点、重点和难点问题的研究,还要及时对某些倾向性、苗头性、潜在性问题的研究。深入调查实际情况,努力掌握第一手材料,注重理论联系实际,力求提出新思想、新观点、新见解、新方法,提供符合实际、切实可行的对策建议。
第三,牢固树立质量意识,坚持提升创新力。质量是企业的生命、城市的生命、科研机构的生命,也是各类智库的生命。我们要把提高研究成果质量放在首位,多提出有价值、有创意、有质量的真知灼见。为此,必须处理好“阐释”与“创新”的关系,既需要全面准确阐释国家已作出的战略安排,也要敢于发表创新主张和见解,主动根据国家战略需求和国内外时局变化,进行创新性决策咨询研究和政策研究。
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