中印对峙付给印度200亿

金融之家8月30日讯，虽然印度撤走了装备和人员结束了中印边境对峙，但几天前印度对近百种中国商品发起的反倾销表明，印度对中国的“敲诈勒索”仍然没有结束。

这次，印度又把竹杠敲到了香港首富李嘉诚头上，十年前的一笔旧账被翻了出来，不过，他们的算盘可能打不响了，因为长江和记实业明确表示：“不交，不买账”。

缘起于十年之前的一笔交易

8月28日下午，李嘉诚旗下长江和记实业有限公司发布公告表示，该公司全资附属公司和记电讯国际有限公司(以下简称为“和电国际”)于今年2月和8月收到印度税务局的评税令及罚款令，和电国际被追收合计3223亿印度卢比(约392亿港元)的罚款。

而这笔罚款跟十年前，也就是2007年2月“长和实业”的前身“和记黄埔”向英国电信巨头沃达丰(Vodafone)出售印度第四大运营商“和记爱莎(Hutchison Essar)”有关。当时李嘉诚的“和记黄埔”持有HE公司67%的股权，包括债务在内全部卖给了沃达丰，当时的总出价是190亿美元。

争议点在于到底应不应该纳税。虽然和记电讯国际首席财务官蒂姆潘宁顿称，由于这桩交易是“一个离岸工具出售资产给另一个离岸工具”，因此不必提取任何资本所得税。沃达丰也表示，印度没有权利向沃达丰并购和记黄埔印度资产的交易收取这样的税金，因为这宗交易是建立在印度之外的两个国外公司之上的，但印度当局则坚称有权利征收该交易的税金，因为所并购的资产在印度。

2012年1月，印度最高法院于就上述涉及沃达丰的收购案与印度税务局的争议作出裁决，认为收购事项无须在印度交税;但印度国会于2012年5月通过追补法例，试图推翻该判决并令至收购事项须在印度纳税。

随后，印度税务局分别于2016年11月和今年2月发给和记电讯国际草拟评税令，针对和电国际一项出售股权的收益之税790亿印度卢比(约96亿港元)，另加资本收益税之总利息约1,643亿印度卢比(约200亿港元)。

今年8月，和电国际再度收到印度税务当局的罚款令，有关资本收益税罚款约790亿印度卢比(港币96亿元)。有意思的是，这笔罚款是在中印边境对峙事件发生之后追加的。

于是，现在和电国际变成了“欠款方”，印度则扮演起了“讨债人”的角色。不过，对于印度政府开出的天价税单，长江和记实业有限公司认为“违法了国际法”，和电国际周一在香港交易所公告称，其依然相信当局不可能有效地对其征收税项，上述法令将不会对公司于任何期间之财政状况或经营业绩构成任何影响。

印度的商业环境出了名的差

虽然长江和记表示不会缴纳所谓的“罚款”，但是由于(印度)税收机关的权力比较主观性，如果它认为这项税收要收的话，还是会找各种各样的理由来要求补缴罚款。虽然印度最高院的判决属于最终判决不能更改，但如果税收机关仍然要征收这笔罚款的话，和电国际只能向印度最高法院申请执行法令，拒绝该笔追缴罚款。

其实，除了长江和记之外，还有很多外国企业在印度吃过亏，据世界银行统计，印度依然是全球最难做生意的国家之一。“印度本国保护主义突出”、“对外资投资非常谨慎”、“约束条款和潜规则非常多”、“外国人的运营成本比本地企业高许多”、“印度人对价格非常敏感”等都是当前印度商业环境存在的诸多问题。

也正是因为这些问题，自莫迪政府2014年上台以来，做出了诸多努力来改善印度营商环境。莫迪政府的改革措施系统性较强，各项改革措施间相互紧密连系。包括改善国内基建、完善税制、改革劳工法案以提升整体商业发展环境，以捕捉国内人口红利带来的消费增长和完成再工业化增加出口的经济结构调整等目标，加快国内的内生经济增长和对外贸易收入。

虽然莫迪政府一直致力于清除繁琐的商业法规，简化各项程序。然而，据世界银行最新发布的《2017年营商环境报告》显示，在190个所有国家中，新西兰营商便利度超过新加坡排名第一，而印度仅比去年上升1位，排名130位。

《2017年营商环境报告》营商便利度排名(部分)

在开办企业的难易程度方面，印度从151名下降到155名。在办理施工许可证方面，印度排名也下降一位，从185名降到了184名。此前，莫迪曾提出要在2017年将排名提升到第50名，但现实与目标相差甚远。

所以，多花一点精力提高一下本国的商业环境从而吸引更多投资，随后税收自然而然就会来了，但是目光短浅只知敲外国企业的竹杠，怕不是一个长久之计吧。

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