“一事通办”的自贸港速度

海南日报

“快!太快了!从申请到发证，仅7天就办结了全部12本船舶证书，这真是自贸港才有的速度，我们给海南海事部门点赞。”4月30日，中国科学院深海科学与工程研究所深海科考母船“探索二号”轮机长王阳康从海南海事局政务中心主任蔡映红手中接过了“探索二号”12本船舶证书文书后兴奋地说。

当天，海南海事部门在三亚海事局举行仪式，向中科院深海科学与工程研究所所属“探索二号”轮颁发船舶证书，标志着我国万米载人深潜试验工程支持保障母船“探索二号”获得了“身份”证明和通行证，可以驰骋全球五大洋。

4月中旬，中科院深海科学与工程研究所向海南海事局提交了万米载人深潜试验工程支持保障母船“探索二号”船舶登记申请，并提出4月16日前获得船舶国籍证书，以确保能如期向相关国家提交深海科考外交报备的额外申请。受疫情等多重因素影响，“探索二号”轮建设工期滞后35天，严重挤压了办证时间。

为服务国家科考大局，确保“探索二号”如期取得相关证书，海南海事部门创新政务办理模式，决定开通绿色通道，特事特办，打破现有船舶登记模式，采取船舶登记“一事通办”，变串联式办理模式为并联式办理模式，一次通办12本证书，使办证时间由52天缩短到7天，开创了全国船舶登记“一事通办”的新模式，为保障科研工作顺利开展贡献了海事力量。

在办理证书过程中，海南海事局以“探索二号”船舶登记为试点，以办好“一件事”为标准，将船舶从建造到投入运行整个过程作为“一件事”，对所需办理的证书文书进行系统梳理，简化手续，优化流程，实施一窗(网)受理、同步审批、集成服务模式，启动容缺后补、告知承诺等服务机制，着力解决手续繁杂、互为前置、环节多、材料多、办证耗时长等问题。全程共减免重复申请材料30余项，减幅达40%，节约办理时间45个工作日，降幅近87%，有效确保了船舶国籍证书如期办结，其他证书在7个工作日内办结。

此次船舶登记“一事通办”为全国首例，是海南海事部门服务海南自贸港建设和国家重大科研项目的重要举措。