美国制裁中兴、美国制裁中兴是什么时间

（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 李紫宸 2018年4月16日，美国商务部宣布立即重启对中兴通讯的制裁禁令，禁止美国企业向中兴出售零部件，这一禁令立即生效，持续七年。它意味着中兴通讯因对伊朗的业务涉嫌违反美国出口管制法律在2017年3月“认罪”并签署的和解协议宣告失败，已缴纳的8.92亿美元罚款仍不足以息事宁人。

中兴通讯制裁案启动时间很早，2012年美国就开启了对这一事件的调查。2017年3月，中兴通讯“认罪”并签署了和解协议，中兴通讯因违法美国出口管制制度被美国监管处罚近8.92亿美元，外加3亿美元“缓期执行”，这也是有史以来OFAC（美国财政部海外资产控制办公室，The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury）对非金融机构开出的最大罚单。

通信业观察人士、飞象网CEO项立刚表达了对美国商务部制裁的看法。他认为，中兴已经缴纳了8.9亿美元的罚款，解雇了4名企业高管，这是中美两国商务部沟通的结果，此时通过某些借口重启制裁禁令，就是“欲加之罪，何患无辞”，其本质是在为打贸易战寻找借口。

项立刚同时分析了这一事件最新进展可能造成的后果。首先，其带来的负面影响可能是双向的。“这种制裁，中兴是面临了较大的困难，但是马上面临直接损失的也会是美国公司，对于美国大公司而言，还可以扛过去，中小公司可能会面临灭顶之灾。”

事实上，美国公司Acacia Communications Inc.（NASDAQ:ACIA）股价在周一早盘的交易中最高下跌了34.7%，，另一家供应商Oclaro Inc.（NASDAQ:OCLR）的股价也大幅下跌17%，这些公司主要服务的客户就是中兴公司。除了上述公司之外，高通、英特尔这样的知名技术企业也是中兴的供应商，失去这样的大客户，对于它们来说不是好消息。

项立刚认为，对于中国的产业来说，此事也未必全是坏事。他以CPU和手机芯片为例：都说中国做不了电脑CPU，未必是中国企业完全做不了，而是这个市场已经被英特尔这样的国际企业占取了先机，因为市场被占领，后来者只能研发，无法生产。但是到了手机芯片时代，中国在3G时代上了TD-SCDMA，全球的芯片厂商都不支持，中国只能自主研发，并由此崛起了展讯、联芯等一批企业。

这是封锁带来的“意想不到”的结果。“正好给中国企业留出市场空间，几年的结果，中国的手机芯片已经有了一定的规模，包括后面华为海思的加入，今天的中国，每年自己制造的高达上亿片的手机芯片在运行，而且这个量还在不断增加，这就是封锁让中国得到机会。”项立刚说。“而在超级计算机领域，同样存在类似的情况，中国因为美国的封锁手段，研制出了自己的超算芯片，并取得了全球领先地位。”项立刚相信，在移动通信领域，如果不是基于安卓系统对市场的先行占有，中国的企业同样能够研发出好用的操作系统。

项立刚判断，中美高科技领域的摩擦在未来将不可避免。“道理很简单，中美两国在高科技领域，以前差距很大，现在正在不断缩小。以通信领域为例，中国企业正在成长，也在逐渐蚕食美国企业的市场，这种情况下，出现冲突可能很难避免。”

项立刚同时提出了一个疑问：美国企业为什么失去市场？这不是中国政府的干预，而是产品能力、价格失去竞争力，这个核心能力不改变，怎么能不失去市场机会？对美国政府而言，或许应该寻求的是如何更多地占领中国市场，让中国企业从一开始就无法竞争，而不是通过封锁等手段，让对方失去竞争对手，从而获得发展机会。