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颁奖词:他是民营企业A股上市公司中最早转型PPP的先行者,他带领的企业正在成为中国领先的PPP全生命周期投资运营服务平台。
截至今年11月底,龙元建设共中标了20个PPP项目,总投资金额260亿元,晋江国际会展中心项目是其中之一。
该项目是全国首个会展类PPP项目,也是财政部第三批示范项目,投资总额为9.7亿元,采用BOT模式实施,合作期为12年,项目回报机制为可行性缺口补助。项目将建成一个多功能的国际会展中心,展览空间约达5万平方米。
晋江是全国制造类民企发展态势良好的地区之一,以鞋子、服装加工、批发为特色,由于产品展销频次高,因此企业对会展场馆的需求度高。基于这个前提,在项目策划阶段,政府机构对市场需求进行了精细的调研并聘请知名机构做项目方案规划设计。为配合项目实施,社会资本(即龙元建设)参与了项目调研及运营方案的修订,从物有所值评估和提高运营效率角度提出设计优化和运营方案完善建议,保障了项目后续建设运营的顺利实施。
“我们与香港笔克集团的子公司作为联合体共同投标,笔克集团是一家香港上市公司,有着丰富的场馆运营经验。联合优秀的运营合作伙伴能够提升运营效率,降低运营风险。”龙元建设集团副董事长、总裁赖朝晖告诉记者。
PPP模式重运营的特点在这个项目上体现得淋漓尽致。这个项目设立了两个运营考核硬指标——场馆利用率和营业额。“如果达不到合同规定的硬指标,我们将支付违约金。”赖朝晖说。
根据合同约定,本项目主会展中心单体工程建设质量需达到泉州市级优质工程标准,但龙元给自己定的目标是取得省级甚至国家级优质工程奖。转型PPP后龙元集团仍然坚持质量立业的根本。
在项目选择标准上,龙元集团看重的是项目的合规性:不入库的项目不做,未经合法采购流程的不做,有融资硬伤的不做。
赖朝晖告诉记者:“由于公司坚持对PPP项目合规性的要求,因此对于众多合作过的金融机构来说,我们是一个优质的信贷资产供应商,无论是利率还是增信措施上,都凸显了优势。我可以很自豪地说,目前已融资落地的项目,我们龙元集团都没有签署过担保协议;不但在新增项目上金融机构愿意和我们合作,在存量项目中,金融机构也非常愿意和龙元捆绑在一起,共同参与投标。”
赖朝晖建议设立真正的民营企业PPP项目引导基金,一方面可以改善民企实施项目能力,另一方面也能为项目后续融资提供更强的信用支持。(文 | 宋杰)
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