‘俞建华’俞建华湖州越剧团

撰文 | 余晖

据7月21日的《新闻联播》报道，第八次全国对口支援新疆工作会议7月19日至21日在新疆阿克苏召开，中共中央政治局常委汪洋以“中央新疆工作协调小组组长”的身份出席会议并讲话。

中央新疆工作协调小组

这是时隔两年之后，汪洋再度召开全国对口支援新疆工作会议。

政知君注意到，第一次全国对口支援新疆工作会议召开的时间是在2010年3月，第二次、第三次和第四次召开的时间分别是在2011年7月、2012年5月和2013年9月。

从第五次会议开始，会议改为每两年开一次。第五次至第八次召开的时间分别是在2015年9月、2017年7月、2019年7月以及2021年7月。

历次会议的地点也有变化。

第一次到第五次会议都是在北京召开的，第六次会议是在新疆喀什召开的，第七次是在新疆和田，而第八次会议的地点，选在了新疆阿克苏。

这是汪洋第二次以“中央新疆工作协调小组组长”的身份召开这样的会议，上一次是在2019年的第七次全国对口支援新疆工作会议时。

公开资料显示，中央新疆工作协调小组是中央关于新疆工作的议事协调机构，具体办事机构是中央新疆办。

据《南风窗》此前披露，中央新疆工作协调小组成立于2000年，由中央政法委牵头，中共中央、国务院、武警部队和新疆自治区等多个部门组成。2003年4月29日，中央新疆工作协调小组召开第一次会议。

另据2014年澎湃新闻报道，自设立时起，中央新疆工作协调小组的组长一职一直由中央政治局常委兼任。

不过，由全国政协主席担任中央新疆工作协调小组组长，是在十八大之后。

2013年5月，时任中央政治局常委、全国政协主席俞正声首次以该小组组长身份考察南疆地区。

当时，就有媒体称，全国政协主席担任中央新疆工作协调小组组长，在该工作协调小组成立以来是首次。

新疆数百万人摆脱绝对贫困

据7月21日的《新闻联播》披露，坐在会议主席台上的除了汪洋之外，还有中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国，中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权。

官方称，19个援疆省市、中央有关部门和单位、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团及地州市师负责同志出席会议。

中央组织部、国家发展改革委、国务院国资委和北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、广东、自治区、兵团负责同志作了交流发言。

新闻画面显示，参加会议的还有中央办公厅分管日常工作的副主任孟祥锋，商务部党组副书记、副部长俞建华，应急部副部长尚勇，中央统战部副部长、中央新疆工作协调小组办公室主任侍俊，中央政法委副秘书长王洪祥，中央网信办副主任牛一兵，公安部副部长杜航伟，工信部副部长刘烈宏，民政部副部长高晓兵，住建部副部长姜万荣等。

此外，一些地方领导也在现场，包括上海市委常委、统战部部长郑钢淼，江苏省委常委、副省长樊金龙，安徽省委常委、副省长邓向阳，江西省委常委、副省长殷美根等。

一个事实是，这几年各地援疆工作成效明显。

新华社7月19日发文称，2010年春天，新一轮对口援疆工作启动，中央部委及北京、上海等19个省市携手助力新疆社会稳定和长治久安。

“在全国倾力援助之下，新疆数百万人摆脱绝对贫困，新疆大地焕发生机，迎来了历史上最好的发展时期。”

另外，去年的数据显示，2014年至2019年，中央财政对新疆维吾尔自治区和兵团转移支付从2636.9亿元增长到4224.8亿元，年均增长10.4%，6年合计支持新疆2万多亿元。

19个援疆省市全面加强全方位对口支援，累计投入援疆资金（含兵团）964亿元，实施援疆项目1万余个，引进援疆省市企业到位资金16840亿元，中央企业投资超过7000亿元。

在7月21日的会议上，汪洋对过去的援疆工作给予肯定：

近年来各有关方面克服新冠肺炎疫情等不利影响，准确把握新时代对口援疆工作方向和重点，聚焦新疆各族群众急难愁盼问题精准发力，有效支持了新疆经济社会发展、脱贫攻坚、民生改善，促进了中华民族大团结，充分彰显了我国的政治优势和制度优势。

民生、基层、智力援疆和文化润疆

除了肯定过去的工作之外，汪洋也对接下来的工作作了部署：

• 要坚持资金项目向民生倾斜、向基层倾斜、向重点地区倾斜，助力受援地巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴。
• 要坚持把智力援疆作为工作重点，拓展“组团式”援疆领域，提高干部人才选派工作质量。
• 要务实推进产业援疆，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，找准服务和融入新发展格局的切入点，谋划好“十四五”时期产业协作和项目布局，支持受援地增强“造血”功能。
• 要深入实施文化润疆，坚持“引进来”和“走出去”相结合，推进新疆优秀地域文化和内地各民族优秀文化交流互鉴，增进新疆各族群众对中华文化的认同。
• 要把促进各民族交往交流交融摆在更加突出位置，推动疆内外各族群众多层次、多领域、多形式往来互动，真正把援疆工作打造成推动发展的工程、民族团结的工程、凝聚人心的工程。

两个关键词值得一提。

其一，民生。

在两年前的第七次全国对口支援新疆工作会议上，汪洋也特别提到了民生问题——要坚持民生优先，聚焦脱贫攻坚和扩大就业，资金项目更多向基层倾斜，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

这次的会议上，汪洋强调，资金要向民生、基层、重点地区倾斜。

其二，“文化润疆”。

这并非官方首次提到文化润疆。

2020年9月召开的第三次中央新疆工作座谈会也曾提到这一问题：

• 当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

在第七次全国对口支援新疆工作会议上，汪洋也曾提到过这一问题——要扎实做好文化教育援疆，深入推进文化润疆工程，构建各民族共有精神家园。

资料 ｜ 央视 新华社 人民网等

校对 | 罗晶

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