10位市委书记升任副省级，有一个共同特点

撰文 | 孟亚旭 编辑 | 邹春霞

今天要说的，是本轮人事调整中的特殊群体——市委书记。

1月23日，海南省三沙市委原书记田湘利调任福建省副省长。政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，近期由地市一把手升任副省长的情况不少，田湘利只是最新的一例。从去年12月至今，至少有16位市委书记职务出现调动，其中12人是这种情况，并且跨省交流特点明显，11人是出省任职。

从年纪看，这些人正是省部级里年富力强的一群，16位市委书记都是“60后”，最年轻的是江苏新晋副省长郭元强（51岁）。不仅如此，16人中还有3人曾在仕途中挑担过“救火队长”的角色。

16位履新的市委书记

先来看一看16位履新的市委书记是谁？

当然，随着职务调整，他们更合适被称为市委原书记。

这些人中，目前仅杜和平职务尚未确定，不过从当选黑龙江省人大代表来看，这位书记也是离开熟悉的为官之地来到新的省份。公开履历显示，四川苍溪人杜和平从西南师范学院毕业后一直在重庆工作，调任重庆市万州区委书记才半年，他又迎来新的调整。由南到北，这位新晋副省级干部面临的第一关可能是适应东北寒冷的气候。

3个救火队长

上述16人中，有3位较为特殊——从珠海市委书记提任江苏省副省长的郭元强，从四川省资阳市委书记提任安徽副省长的周喜安和从天津市红桥区区委书记提任山西省副省长的曲孝丽（女）。

没错，这些人就是政知见（微信ID：bqzhengzhiju）前面提到的“救火队长”。

先来说郭元强。

1966年5月出生的郭元强，今年51岁，是这16人中最年轻的一位。他任珠海市委书记是在2016年3月，当时是从广东省商务厅厅长位子上调过去的，他到珠海是因为珠海市委原书记李嘉在任上被查。

2016年3月23日，中央纪委消息，广东省委常委、珠海市委书记李嘉落马。“双开”通报称李嘉“阳奉阴违、结党营私、拉帮结派，进行非组织活动”“对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪”“篡改本人档案并向组织提供虚假说明，违规选拔任用干部”。

今年1月12日，李嘉案一审宣判，李嘉因受贿罪获刑13年。1月23日，当年的救火队长郭元强也有了新消息——调到江苏省任副省长。

再来说周喜安。

周喜安是这16位书记中唯一一个从中央“空降”下去的。他长期在国家部委工作。2010年，中组部发起改革开放以来规模最大的一次央地干部交流任职，66名从中央和国家机关选拔出的中青年干部赴任地方，时任国家能源局综合司司长的周喜安在列，他到了四川任巴中市长。

2014年11月，此前坊间著名的“美女市委书记”——资阳市委书记李佳落马，李佳是四川官场的名人，据媒体披露，魏宏、李崇禧等四川落马高官都被曝与她有交集，另外，长期插手四川事务的周永康，跟她也有来往。

李佳落马后，资阳塌方式腐败曾引发关注，而之后前去救火的，就是周喜安。2018年1月，在资阳呆了3年的周喜安迎来了新职务。

还有一个人是曲孝丽。

她任天津市红桥区区委书记刚满1年（2016年12月至2018年1月），是从天津市民政局局长的位子上调过去的，她也是一名救火队长。她到任时，原区委书记张泉芬落马，据《中国纪检监察》杂志披露，张泉芬，系黄兴国圈里人。

输送副省长的重庆万州

重庆市万州区也比较特别。

在本轮人事调整中，他的前后两位区长都被外调，王显刚（2015年4月至2017年6月兼任区委书记）到云南任副省长，而杜和平（2017年6月任区委书记）则到了黑龙江，最新的消息是，他在黑龙江当选了省人大代表。

杜和平走了之后，接任万州区委书记的，也是位市委书记——广西自治区党委常委、玉林市委书记莫恭明。

来看万州区，其官网是如此介绍的：万州地处重庆东北部、三峡库区腹心，是全市人口最多、移民任务最重、城市体量最大、管理单元最多的区县。2016年的数据显示，万州区地区生产总值897.39亿元，在重庆市区县中排名第四。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，从2000年至今的18年，重庆市万州区先后迎来6位区委书记——聂卫国、马正其、吴政隆、徐海荣、王显刚和杜和平，这6人任区委书记时都是重庆市委常委。其中，杜和平的履职时间最短，2017年6月接任至此次离开，刚刚半年。

目前6人都已离开重庆任职。其中，2人在京任职——聂卫国和马正其，前者是国务院三峡办主任，后者是国家工商总局副局长。此外，吴政隆是江苏省委副书记、省长，徐海荣是新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记。

类似王显刚和杜和平这两任书记同月履新的，万州区也不是唯一的一个。

广西自治区党委常委、玉林市委书记莫恭明履新万州区区委书记，而同样在本月履新的，还有一人——金湘军，他在1月履新天津副市长，金湘军曾在2009年至2014年担任玉林市委书记。

多说一句，金湘军后来改任防城港市委书记，时任玉林市长的王凯接班，王凯在2017年3月履新吉林省委常委、组织部部长。

10人首次离开长期履职省份

从地域上来讲，本轮人事调整中的一个特点是，多人是第一次离开长期履职的省份赴外地历练，在市委书记的调整层面上也不例外。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，上述16人中共有10人属于此类——

• 河北省唐山市委书记王浩（山东任职35年，首次离开）

• 湖南省副省长吴桂英（女）（北京任职28年，首次离开）

• 重庆市委常委、万州区委书记莫恭明（广西任职35年，首次离开）

• 江西省副省长秦义（内蒙古任职33年，首次离开）

• 海南省副省长刘星泰（山东任职35年，首次离开）

• 黑龙江省人大代表杜和平（重庆任职34年，首次离开）

• 山西省副省长曲孝丽（女）（天津任职33年，首次离开）

• 云南省副省长张国华（江苏任职31年，首次离开）

• 内蒙古自治区政府副主席杨伟东（江西任职33年，首次离开）

• 贵州省副省长蒲波（四川任职37年，首次离开）

这10人中，半数人在此次调整之前，属于本地人在本地读书、本地任职，出生以来人生轨迹都在当地。

除了前面提到的这一点，政知君还注意到，其中至少4人在1年内就有两次职务调整。

比如曲孝利2016年12月履新天津市红桥区委书记，1年后就到了山西省任副省长；莫恭明2017年3月履新广西玉林市委书记，6月跻身党委常委，不到1年就到了重庆；还有田湘利，他去年5月履新三沙市委书记，不到1年后便履新福建省副省长。

而职位还未最终确定的杜和平，他在2017年5月跻身重庆常委班子，6月由重庆市江北区区委书记转任万州区区委书记，履职半年后，他调任黑龙江。

还有任职更短者。

今年1月，浙江省台州市委书记王昌荣履新浙江省政法委书记，他接棒的是进京的徐加爱，徐进京前，在浙江省政法委书记的位子上履职2个月。

资料 | 新华网 人民网等

校对 | 李喆