《中国经济周刊》首席评论员 钮文新
美国著名经济学家斯蒂格利茨最近出版的著作《美国真相》轰动世界。为什么?因为老人家实事求是地揭示了美国经济、政治真相,而且给出了“超乎寻常的改革方案”。且不说斯蒂格利茨的见解会带给世界怎样的启示,单就真相的揭示而言,这本书让我们看到了一个真实的美国,一个被垄断力量控制的美国,一个和所有经济教科书描述的“理想状况”大相径庭的美国。
让人印象最深的是:美国市场商品定价实际上是垄断集团的核心权力,而所谓“供求关系决定价格”不过是垄断集团忽悠市场的工具而已。实际上,基于国际大宗商品市场依然以美元计价和结算,又基于大宗商品现货市场价格被期货市场“引导”,历史多次证明,国际大宗商品定价属于华尔街金融大鳄,也是美元霸权核心利益——铸币税的重点表达。
在美元霸权真实存在且短期无法破除的前提下,发展中国家、尤其是像中国这样的制造业大国,对国际大宗商品价格的“被动接受地位”可能无法有效改变。但这并不等于中国只能无所作为,作为一种应对,5月25日国家发改委出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(下称《行动方案》)。尽管这则行动方案是为了深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划《纲要》部署,为了深化“十四五”时期重点领域价格机制改革,但面对当下国际价格形势,这份《行动方案》的现实意义则倍显醒目。
《行动方案》提出的目标是:到2025年,竞争性领域和环节价格主要由市场决定,网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立,能源资源价格形成机制进一步完善,重要民生商品价格调控机制更加健全,公共服务价格政策基本完善,适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。
为此,《行动方案》对能源、水资源和公共服务等价格形成机制改革给出具体部署。特别值得注意是:《行动方案》开宗明义就是“加强和改进价格调控”,并从五个方面给出具体措施。包括:健全监测预测预警体系、做好大宗商品价格异动应对、加强重要民生商品价格调控、坚持并完善价格支持政策、强化市场预期管理等。
毫无疑问,要应对传统工业原材料商品的“价格被动”,中国必须加大国际商品供求信息的收集和分析,并以此能够形成“中国国际商品信息发布机制”,打破垄断集团利用“虚假供求信息”引导市场预期的现实。同时,以碳达峰、碳中和为契机,全力研发新材料,强化新能源供给,以材料、能源的结构性转变击破国际金融垄断集团的传统权力。
总之,中国需要研发出更多的方式方法,为全球制造业国家、为人类财富创造、为大宗商品的需求方争取更大的定价权。这显然是中国为世界做出的重大贡献。
责编:姚坤
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