放开计划生育—全面放开计划生育

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全国人大常委会会议表决通过了人口与计划生育法修正案，与此前的草案相比，表决稿删除了“禁止代孕”相关条款。

那么，这是否意味着我国会适度放开代孕？

国家卫生计生委法制司司长 张春生：

在国务院提请全国人大审议的修正案草案当中，的确是增加了35条和36条的部分条款，也就是关于严禁以任何形式代孕，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎等相关规定。当时

之所以希望能够将这样的一些规定纳入到这次的人口与计划生育法修订当中，主要是因为目前在代孕以及买卖精子、卵子这些方面，虽然有两部部门规章，一是人类辅助生殖技术管理办法，二是人类精子库管理办法。但是毕竟考虑到部门的规章位阶比较低，在非法的这些交易活动当中，相关人能够获取很多暴利，老百姓在这些方面不是非常了解，我们希望能够通过这次法律的修订，将十多年来我们一直在依据相关部门规章推动的这项工作能够上升到法律的层面。

国务院相关部门，近年来也在联合进行专项整治，严厉打击这方面的违法乱纪行为。

我们了解到，在这次审议过程当中，一些委员认为这次人口与计划生育法的修改时间紧，关于代孕的问题，是一项非常复杂的问题，需要进一步征求各方面的意见，进行认真的论证，即便是写入这部法律，一些委员也认为可能也难以彻底地禁止存在的这种现象，甚至有一些有钱人还可能会到允许代孕的国家去代孕。同时也有一些委员认为，关于禁止代孕等这样的法律法规非常必要，是不是一定要在这部法律中予以列入，大家也有不同的意见。

最后，我们看到表决以后，这部法律当中没有涉及关于代孕的相关条款，但是我们会继续按照国务院关于人类辅助生殖技术和精子库行政许可方面的规定，以及2001年发布的人类辅助生殖技术管理办法和人类精子库管理办法的规定，会同相关部门继续加强对这个领域的管理，予以规范，严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术，严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。同时，我们还进一步地加强人类辅助生殖技术的管理，保障正常的医疗秩序，维护公民的合法权益。