“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”网络访谈：浙江省湖州市委常委、公安局长夏文星

为深入学习贯彻习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神，集中反映各地公安机关牢记习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，兴起学习宣传贯彻热潮，抓好各项工作落实等情况，公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办，公安部网站、公安部头条号、中国警察网协办，推出“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”网络访谈活动。今天是系列访谈的第二十六期，嘉宾是浙江省湖州市委常委、公安局长夏文星。

浙江省湖州市委常委、公安局长夏文星

• [主持人]:广大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办的“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”系列网络访谈活动。[10:00]

• [主持人]:5月19日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开。会前，习近平总书记亲切会见表彰大会代表并发表重要讲话，从政治的全局的战略的高度，明确提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。请您谈谈对习近平总书记重要讲话精神的理解。[10:02]

• [夏文星]:习近平总书记的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来公安工作取得的突出成绩，高度评价了公安队伍作出的无私奉献。特别是习近平总书记提出的“四句话、十六字”总要求，是党在新形势下加强公安工作和公安队伍建设的总纲领，是我们建警治警的总方略、立警从警的座右铭，为我们在新的起点上推动公安事业发展进步提供了根本引领。学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期公安机关的重要政治任务。我们要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央和省、市党委政府的决策部署。坚持围绕中心、服务大局，中心工作推进到哪里，警务工作就跟进到哪里。[10:06]

• [夏文星]:湖州市委、市政府对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高度重视。6月7日，湖州市委书记陈伟俊主持召开市委常委会议，研究部署湖州贯彻落实工作，明确要求全市公安机关牢牢把握“四句话、十六字”总要求，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决群众反映强烈的突出问题，始终保持对违法犯罪的高压态势，保障人民群众生命财产安全，全力维护社会和谐稳定。[10:08]

• [夏文星]:湖州公安机关第一时间精心安排部署，组织广大公安民警用心领悟、深刻领会、准确把握重要讲话的精神实质，迅速在全警掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现以习近平同志为核心的党中央提出的任务目标上来，坚持不懈地用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。我们突出学习重点，聚焦“四句话、十六字”总要求，注重学思践悟，坚持知行合一，切实筑牢对党忠诚的政治灵魂，自觉践行服务人民的根本宗旨，始终坚守执法公正的价值取向，着力锻造纪律严明的过硬队伍。[10:11]

湖州市公安局学习贯彻总书记重要讲话精神

• [主持人]:对党忠诚是对公安机关根本的、第一位的政治要求。湖州公安机关是怎么落实这一要求的？[10:11]

• [夏文星]:公安机关“对党忠诚”，就是要始终保持正确政治方向。要把党的利益放在最高位置，旗帜鲜明讲政治、一心一意跟党走，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，确保筑牢忠诚警魂。[10:13]

• [夏文星]:一要始终坚持党对公安工作的绝对领导。要牢固树立“四个意识”，更加自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上认同核心，在感情上信赖核心，在政治上拥护核心，在组织上服从核心，在行动上紧跟核心，在斗争中捍卫核心，永远听党话、跟党走。去年，湖州市公安局深入开展“新标杆新业绩新形象新征程”主题实践，先后对全市公安机关197名科级以上干部开展集训。下一步，我们将进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“新标杆新业绩新形象新征程”主题实践，筑牢对党忠诚的思想根基。[10:15]

• [夏文星]:二要始终把护航经济发展作为第一要务。近年来，我们坚定不移守青山护绿水，先后破获“食药环”犯罪案件563起，抓获犯罪嫌疑人1319名；全力聚焦保障“六重”工作，全面推行项目警官制、河道警长制等做法，对重大工程项目坚持警务前移、主动服务、全程跟进。三要始终坚持总体国家安全观。紧紧围绕为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境这一主题主线，树立底线思维，充分发挥平安建设主力军作用。近年来，我们以“护卫平安”系列行动为抓手，对照平安创建责任分工，一步一个脚印抓推进落实，坚定不移当好平安湖州创建的主力军。[10:18]

• [主持人]:湖州人民群众对公安队伍的满意度，在调查中连续两年列全省第一，请问这是怎样实现的？湖州公安机关在打击犯罪、服务人民方面有哪些好理念、实举措？[10:19]

• [夏文星]:老百姓关注的是早起家里有无被盗、家人每天是否平平安安。因此，公安机关“服务人民”，就是要始终把人民生命财产安全放在心中最高位置。一是要坚持“防为主、防为上”方针。对老百姓来说，案件发生了，事故发生了，即使破得再漂亮，事故处理得再好，但造成的损失和伤害可能永远也弥补不了。所以说，坚持防为主、防为上，既是满足群众需求的需要，更是降低公安机关工作成本的需要。为此，我们必须坚持“防为主、防为上”，着力发现整改各类安全隐患，力争少发生一起案件、少发生一起事故，让人民群众安居乐业。[10:22]

• [夏文星]:二是要全力打造社会治安防控体系升级版。我们全力打造以“六张网”为基础、以“六个精确”为核心的立体化、信息化、法治化社会治安防控体系建设升级版。着力完善党政领导、公安主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会各方面力量积极参与的社会治安防控工作格局，打造防控风险的“铜墙铁壁”。同时，坚持以信息化为引领，强势推进以精确预警、精确控制、精确打击、精确防范、精确指挥、精确处置为主要内容的精确警务，着力提高防控风险的核心战斗力。[10:24]

• [夏文星]:三是要严厉打击各类违法犯罪。我们认真贯彻落实公安部“三打击一整治”、全国公安机关打黑除恶专项斗争、省公安厅“除毒瘤、净土壤”严打整治等部署要求，扎实推进“侦查破案大会战、基础防控大比拼、信息应用大练兵”活动。针对电信网络诈骗、网络贩枪、“黄赌毒”等人民群众反映强烈的突出问题，既要打早打小、露头就打，又要以打促防、以侦导防。2016年全市电信网络诈骗案件同比下降11.2%，实现近五年来首次下降；探索建立“伪基站”诈骗案件快速反应打击机制，去年下半年以来“伪基站”案件实现“零发案”。[10:27]

• [夏文星]:四是要努力做好保障民生工作。我们连续八年开展“惠民十大行动”，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众的安全感和满意度。今年以来我们全面推广“一案一防”等做法，在破案的同时认真反查人防、物防、技防、心防等方面的漏洞，实现办一个案件，防一类案件。要深入推进“最多跑一次”改革，清单化、项目化抓好事项下放、精简手续、优化服务等工作，最大限度实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，不断提升广大群众和社会各界满意度。五是要全面发动和依靠群众。我们充分发动群众力量参与社会治理工作，湖州公安平安志愿者队伍已突破40万，先后成立了“萌警团”、大学生志愿者、“快乐大姐”以及护村队、护厂队等群防群治力量，形成湖州警民共同防范化解管控风险的良好局面。[10:33]

• [主持人]:您认为公安机关应如何把握执法公正这一价值取向，不断提升公安机关的执法公信力，全力营造公平正义的法治环境？[10:35]

• [夏文星]:公安机关“执法公正”，就是要始终把牢公平正义的最后一道防线。公安机关是法治建设的排头兵，要以促进社会公平正义为核心价值追求，努力让群众在每一起案件办理、每一个执法环节上都能感受到公平正义。[10:36]

• [夏文星]:第一要恪守执法为民的职业良知。我们要时刻把执法靶心对准人民群众最关切的问题和最直接的需求，最大限度实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。第二要深入推进执法权力运行机制改革。按照执法规范化建设要求，大力实施精确警务、精细管理，全面推动受立案制度改革、轻微刑事案件和行政案件快速办理、刑事案件繁简分流等重点工作，切实提升执法监督管理效能，努力成为全省建设法治公安的排头兵。[10:38]

• [夏文星]:第三要持续提升执法主体能力。要立足实战实用实效，通过教学案例剖析、观摩法院庭审、定期执法考试等形式，强化执法实战培训，提升一线民警现场处置、调查取证、询问讯问、出庭作证等实战能力和专业素养。第四要健全执法监督措施。扎实推进依法履职公正执法自查自纠、立案突出问题专项治理、涉案财物处置专项执法检查等活动，深化“阳光执法”工作。[10:40]

夏文星与湖州公安英模代表座谈

• [主持人]:您多次提到从严治警就是最大的从优待警，湖州市如何打造一支纪律严明的公安铁军？[10:40]

• [夏文星]:公安机关“纪律严明”，就是要始终做到从严治警不动摇。公安队伍是党绝对领导下的一支纪律部队，必须在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求。[10:41]

• [夏文星]:一要牢固树立从严治警就是最大的从优待警的理念。要用好执纪问责这把利剑，全面推进党风廉政建设主体责任层级管理向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员民警覆盖，严格落实《全面从严治警十项规定》等警纪警规，真正做到执纪必严、违纪必惩。要正确运用监督执纪“四种形态”特别是前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。[10:43]

• [夏文星]:要强化领导带头、责任担当，敢抓敢管、勇于担责、敢于负责，狠抓工作的落地见效。要真正做到“纪律严起来、作风实起来、工作紧起来、节奏快起来、活力足起来”，形成积极上进、争当先进、充满工作激情、充满生机活力的比学赶超浓厚氛围。[10:45]

• [夏文星]:二要坚持从严治警和从优待警并重。坚持以民警切身需求为导向，深入研究落实合法性、合理性、针对性、实用性较强的从优待警举措，进一步在全市公安机关营造爱警、暖警、惠警、护警浓厚氛围，切实解决民警急需急盼的实际困难，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力，努力提升公安队伍的荣誉感和满意度。[10:47]

• [主持人]:湖州培养了很多公安英模，湖州公安机关在弘扬公安英模精神方面有哪些举措？[10:47]

• [夏文星]:在这次大会上，我们的民警马长林作为特邀英模代表参加会议；长兴县公安局被评为全国优秀公安局；吴兴分局八里店派出所被评为全国优秀公安基层单位；刑侦支队民警盛建被评为全国特级优秀人民警察；安吉县公安局巡特警大队教导员李晓生被评为全国优秀人民警察。[10:49]

• [夏文星]:这是荣誉也是鞭策。下一步，我们将把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项长期的政治任务来抓，坚持紧抓不放、持续用力，在武装头脑提高认识上求深入，在统一思想凝聚力量上见真章。坚持紧密结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动，通过党委中心组学习、领导干部轮训、民警思想政治教育和举办学习讲座、成果展示、论文征集、理论研讨等形式，不断加大学习教育力度，丰富创新学习载体，打造特色学习品牌。[10:51]

• [夏文星]:近期，我们将召开全市公安队伍建设会议，以市两办名义下发《加强和改进全市公安队伍建设的实施意见》，于年底以市委、市政府名义召开全市公安系统英雄模范立功集体表彰大会，并配套举办《向党和人民报告——2017年度公安工作汇报会》。[10:53]

• [主持人]:感谢夏局长。我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。[10:54]

• [夏文星]:谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。[10:54]