“杜金富“杜金富北语?

2023-02-02 18:35 24次浏览 财经

近日,中国银行业监督管理委员会官网更新了领导信息,中纪委第七纪检室原主任李欣然出任中纪委驻银监会纪检组组长、银监会党委委员。根据银监会官网显示,原纪检组长杜金富仍为银监会党委委员。

公开资料显示,李欣然,男,满族,1972年3月出生,辽宁宽甸人,法学硕士。1995年8月参加工作。1995年8月起,历任中央纪委研究室干部,案件审理室副处长、处长、副主任,纪检监察干部监督室副主任,第六纪检监察室主任,第七纪检监察室主任。

历任第六、第七纪检监察室主任

业内人士表示,李欣然有“打虎猛将”之称。22年来从未离开过中纪委。令人瞩目的是,2015年3月至2015年11月, 李欣然任中央纪委第六纪检监察室主任。2015年11月至2017年9月,任中央纪委第七纪检监察室主任。在此期间,李欣然经办上述地区多起反腐大案、要案。

根据中纪委官网显示,第六纪检监察室至第十二纪检监察室的职责是,监督检查联系地区省级领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;监督检查联系地区落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系地区中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查;综合、协调、指导联系地区的纪检监察工作等。

其中,六室联系北京市、天津市、河北省、山西省,七室联系上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省。

2017年2月23日,李欣然曾在《中国纪检监察报》发表署名文章《抓住三个重点把七次全会精神落到实处》。他指出,下一步要根据反腐败斗争已经取得压倒性态势的新形势,把握换届年、国家监察体制改革年的特殊要求,把“四种形态”的贯彻落实与减存量、遏增量相统一,与力度不减、节奏不变相统一,与把握政治生态和“树木”与“森林”状况相统一,与驰而不息纠正“四风”和严肃查处发生在群众身边腐败问题相统一,与贯彻落实监督执纪工作规则相统一,积极深化“四种形态”实践。

一是丰富第一种形态处置方式。提高直接谈话的比例,探索扩大参与谈话的主体;灵活运用核实了解、提醒谈话、警示谈话、批评教育等方式开展监督,织牢织密监督之网,实现常态化监督;推动在民主生活会、专题组织生活会上说明个人谈话函询情况制度化;对重点问题加强抽查核实,提高谈话函询严肃性。

二是充分发挥第二、三种形态柔性化处置效果。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,从政治和大局出发,以违纪事实和性质为基础,综合考虑违纪问题后果和影响、配合审查及认错悔错态度、退缴违纪所得情况、违纪人员自身状况、一贯表现、所在党组织意见等因素;综合运用调整岗位、改任非领导职务、取消或终止资格等多种方式,提高处理效果;对严重违反政治纪律和政治规矩、十八大后不收敛不收手、对抗组织审查的,坚决从重、加重处理,突出惩处效果。

三是提升第四种形态处置质量和效率。保持力度不减、节奏不变,坚决立案查处“三类人”,减少腐败存量;加强政治思想工作,提高审查谈话水平;加强约谈安全,减少外查留置;规范审查程序和审查措施使用,确保执纪审查对象安全;加强典型问题和案件的剖析,查找问题症结和监管漏洞,研提对策建议;注意发挥典型案件和悔过书、检讨书、案件剖析材料的震慑、警示、教育作用。

巡视组曾反馈3大类10个方面问题

此前银监会已经掀起一轮金融反腐风暴。此前,2017年8月1日,银监会原主席助理杨家才严重违纪被开除党籍和公职。

中纪委网站信息显示,杨家才严重违反政治纪律和政治规矩,打探巡视和纪律审查信息,为个人职务提拔搞非组织活动;违反中央八项规定精神,违规出入私人会所接受宴请;违反组织纪律,利用职权干预干部选拔任用工作,未按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,利用职权为其子经营活动提供帮助;违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

中纪委表示,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予杨家才开除党籍处分;由监察部报国务院批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

在此之前,根据中纪委网站,2016年2月,中央第十二巡视组向中国银行业监督管理委员会党委反馈专项巡视情况,包括3大类10个方面问题。当时中央第十二巡视组组长武在平,副组长穆占英、吴海英、回建反馈了专项巡视情况。

反映的问题主要包括:党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。“两个责任”落实不够到位。执行选人用人制度不规范,存在“违规提拔”问题。执行领导干部报告个人有关事项规定不严格,有的“祼官”清理不到位。落实中央八项规定精神不到位,公款旅游、违规高消费等顶风违纪问题仍然存在。利用监管职权谋取私利的问题反映多。对会管金融机构的监管存在薄弱环节,一些机构问题多发。巡视期间,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

武在平代表中央巡视组向银监会党委提出了四点意见建议。

一是切实发挥党委领导核心作用,加强党的建设,推进全面从严治党。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党委要把主体责任扛在肩上,层层传导压力,强化监督执纪问责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。

二是加强干部教育和管理,把纪律和规矩挺在前面。牢固树立尊崇党章、敬畏党纪的意识,开展遵守“六项纪律”和廉洁自律警示教育,增强守纪律讲规矩意识。严格执行中央八项规定精神,严肃查办顶风违纪问题,防止“四风”问题反弹。

三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确用人导向。认真纠正选人用人上的不正之风,营造公道正派的选人用人环境。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,加大对“祼官”清理力度。

四是进一步建立和完善权力运行监督制约机制,加强市场准入、非现场监管、现场检查和行政处罚等方面的制度建设和监督管理,防范廉洁风险。加强对会管金融机构和行业协会的监督管理,促进健康发展。

2016年4月26日,中纪委网站挂出《中国银监会党委关于巡视整改情况的通报》(下称《通报》),其中一条是关于会管金融机构案件频发,侵吞国有资产、利益输送反映突出问题的整改落实情况。

《通报》指出,一是加大现场检查力度。印发《2016年银监会现场检查计划》和《关于做好2016年现场检查工作的意见》,重点排查员工异常行为。严肃查处违法违规行为,加大对会管金融机构的处罚力度。安排对招商银行和华融公司开展全面检查。完成对信达公司商业化业务的现场检查,并已行政处罚立案。

二是进一步加强风险监管。印发《关于进一步加强信托公司风险监管工作的意见》,督促信托公司进一步加强风险治理体系建设,提升监管有效性。印发《会管金融机构党风廉政建设工作要点》,明确提出会管金融机构做好廉政风险防控的工作要求。加大员工异常行为排查频度和力度,加强员工职业道德教育,严防操作风险和案件风险。

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