2021年第一季度,广州的GDP增长19.5%,增速拔得一线城市头筹,拿下“开门红”。但五、六月份出现的新冠肺炎本土病例,以及国际新冠肺炎疫情的持续,一度令人担忧广州能否维持经济的平稳运行。
数据最终给广州吃了一个“定心丸”。 2021年前三季度,广州市地区生产总值为20029.12亿元,同比增长9.9%,两年平均增长5.3%,高于全省及全国平均水平。继2020年上下半年经济“V”形走势后,广州再度展现其经济韧性,充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,展现了超大城市在经济规模、创新带动、人才集聚等方面的优势和集中力量办大事的能力。
这份亮眼“成绩单”背后,是广州近年高质量发展的成效初显。2018年10月22日至25日,习近平总书记亲自视察广东,对广州提出要实现老城市新活力、“四个出新出彩”的时代命题。
三年来,广州全面焕发“老”的经典魅力和“新”的时代活力,城市综合实力和核心竞争力大幅跃升。现代服务业持续出新出彩,数字经济方兴未艾,先进制造业进一步成为增长动力引擎。国际综合交通枢纽能级不断提升,人流物流大量汇聚。
回顾三年来广州经济发展的成果,坚持转结构、强实力,坚持高质量发展,正是广州经济发展得以行稳致远的原因和底气。
现代服务业竞争力持续增强
近年,现代服务业是千年商都着力擦亮的产业名片。2020年,广州完成服务业增加值18140.64亿元,规模居全国主要城市第三,占GDP比重72.5%,培育形成了金融、信息服务、商务服务、交通运输、批发零售、房地产业等6个增加值达千亿级产业集群。服务业总体规模、质量效益、企业数量在国内主要城市中均处于领先地位。
2021年前三季度,广州现代服务业继续展现其强大的竞争力。1-8 月(错月数据),全市规上服务业实现营业收入同比增长 24.9%,两年平均增长 8.1%。其中,互联网软件业、科学研究技术服务业继实现营业收入同比分别增长 18.3%、28.3%。高技术服务业和高端专业服务业发展韧性足,相关行业合计实现营业收入同比分别增长 19.7%、29.6%。现代物流业实现营业收入同比增长 28.3%。
这种竞争力一是源于以商都底蕴为依托的传统服务业不断迭新业态、转型升级。疫情发生以来,线下商贸遭受冲击,广州瞄准线上消费新业态,大力发展直播电商、跨境电商等新产业。2020年以来,在各大平台新开展直播业务的广州商家超过10万家,广州成为全国直播商家最多的城市。《2020跨境电商综试区能级指数报告》显示,在全国105个跨境电商综试区城市中,广州综合能级指数超过深圳、上海等城市,位列引领梯队首位,其中发展规模指数、配套支撑指数两个单项分别居全国第一。跨境电商进口连续6年排名全国城市第一。
2021年,广州更作为华南唯一城市,获国务院批准率先开展国际消费中心城市培育建设。目前,广州正深入实施“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程,着力擦亮“时尚之都”“会展之都”“电商之都”“美食之都”“定制之都”五大城市消费名片。
此外,广州进一步提升了科技创新的战略地位,持续培育鼓励创新的环境,而技术创新正是现代服务业的核心竞争力。2018年,《广州市建设国际科技产业创新中心三年行动计划(2018-2020年)》出台,目前行动方案的18项工作事项(原有13项,新增5项)中,10项已完成,8项正按计划推进。
重大项目的落地及产业集群的形成,更使广州现代服务业的规模效应初显,尤其数字经济得以乘势而上。近年,广州举全市之力建设广州人工智能与数字经济试验区,成功争取省出台《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》,构建“一江两岸三片区”空间格局。目前,琶洲核心片区集聚了20多家龙头企业,超过240个重大项目集中入驻签约,总投资超5800亿元。国际金融城片区吸引“一行三局”携一批金融巨头陆续进驻。鱼珠片区吸引国家通用软硬件(广州)适配测试中心落户,50余家国产软硬件企业集聚发展。中新知识城固定资产投资3年来年均增长20%,累计注册企业1.5万家,注册资本2400亿元。南沙国际人工智能价值创新园区建设成功并集聚了300多家人工智能企业。
先进制造业成为新动力引擎
技术创新不仅赋能了广州的现代服务业,而且使广州近年来重点培育的先进制造业持续增长,成为新的经济动力引擎。
作为华南工业门类最为齐全、轻重制造业并重的中心城市,广州近年来实施制造“八大提质工程”,促进汽车、电子、石化等传统优势产业高端化、智能化、绿色化升级,推动纺织服装、美妆日化、皮具箱包、珠宝首饰、食品饮料等传统特色产业集群数字化、定制化、时尚化转型。
广州还通过制度创新持续加强对先进制造业的支持。2021年,广州实施《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》,由市领导担纲“链长”,以龙头企业为“链主”,构建“双链式”重点产业“链长制”,分别制定三年行动计划,构建“九个一”工作体系。充分发挥战略性新兴产业发展资金、先进制造业创新发展资金等作用,综合运用直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式,加大重点产业发展支持力度。
目前,广州已经形成汽车、电子、石化、电力热力4个产值超千亿的集群和100多个百亿级骨干企业,汽车整车产量(295万辆)居全国第一,广汽集团在世界500强的排名由2017年第238位上升至第176位。欧派、索菲亚、尚品宅配营业收入位列全球定制家居前五强,广州被联合国工业发展组织评为首批“全球定制之都”。广州地铁中标巴基斯坦、长沙、南昌、重庆等国内外轨道项目,运营巴基斯坦首条地铁,带动轨道交通产业规模突破1000亿元。
国际交通枢纽功能进一步强化
在疫情挑战面前,广州上半年能保持城市发展规模和体量的优势,维持中心城市的经济竞争力,与广州坚持推进国际交通枢纽功能,虹吸和聚集人流物流也是密不可分的。
2020年,广州白云国际机场旅客吞吐量超过连续22年排名全球第一的美国亚特兰大机场,作为中国机场首次问鼎全球第一,且在2021年上半年实现同37.6%的增长。
国际航运方面,2020年广州港口货物吞吐量6.36亿吨,集装箱吞吐量2351万标箱,分别从2017年的全球第5、第7位提升到全球第4、第5位。广州在新华·波罗的海国际航运中心发展指数的国际排名由2017年的第23位上升至2020年的第13位。
铁路运输方面, 2020年广州境内铁路里程达340公里,城际铁路运营里程达87公里,铁路旅客发送量8696万人次,跃居全国第1。市内实现区区通地铁,国内最高时速地铁18号线开通,轨道交通运营线路从2017年的13条、358公里增长至2020年的16条、531公里,运营里程居全国第三。
采写:南都记者 冯芸清 王美苏 莫郅骅 蒋模婷
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