东莞安防监控、东莞安防监控培训

提案人：

民革市委会

构建“平安社区”是建设社会主义和谐社会的重要环节，通过现代化、智能化的技防手段，通过智能安防监控等方法，可以有效解决城市交通、治安、管理等问题。随着东莞经济的发展、各镇街社区建设速度加快，导致社区人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。社区基础建设相对滞后、流动人口的剧增、警力严重不足等因素给社区治安管理带来极大的挑战。结合现代视频监控技术、信息技术、坚持走“向科技要警力”之路，已成为当前形势下社区治安管理的重要手段之一。

为此，社区在视频监控系统建设的设计中，根据公安部门实际的工作需求，以全面推进“平安城市”建设为契机，以社区为中心，对社区周边进出路段和区内重要路口的车辆行驶路面、人行道进行重点防控，对特定场所（如村口、商业住宅小区、出租屋、企事业单位等出入口）建立智能综合防控系统，实现重点车辆、人物特征提取、各种轨迹分析、查缉布控、违法行为监测等功能，建立统一指挥、科学监控、协调有序的监控监测运行机制，就变得尤为重要。

办法：

1、统一领导、统一部署。社区负责统筹规划社区高清视频监控系统的总体方案和建设运用、联网整合等工作，充分发挥各部门的职能作用，为视频监控建设、管理、运行、维护开辟绿色通道，对分散在各个部门的资源进行充分整合，实现资源的最优利用。

2、统一标准、统筹规划。系统建设统一标准、统一部署，在符合国内外一流标准的基础上，采用先进的技术手段和系统平台架构，整合治安监控资源、社会监控资源和已建视频资源，在统一标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。

3、全面覆盖、资源共享。以实现对“人、车、物”的轨迹覆盖为重点，以“点、线、面”的覆盖为手段，通过在重点场所、重要部位、热点地区设置监控“点”，将出入路口、社区主要干道沿线监控点连成“线”，将每个监控中心的覆盖区域设置为“面”，实现网格化、层次化监控和管理，尽量满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持，实现城市管理、交通管理、打防控系统的有机结合。

4、建章立制、严格管理。视频监控系统覆盖面广，投资巨大，为保证系统的正常运行，必须建立有效的运行维护和应用机制，在人员保障、资金保障、应用保障等方面合理划分各级、各部门的权限和职责，确保系统能有效服务于城市管理和打防控工作，不断提高城市管理水平和预防、打击犯罪、维护社会稳定的能力。

5、立足实战、深化应用。加强视频应用和管理队伍建设，充分挖掘视频监控系统在“事前、事中、事后”的巡逻、现场指挥、证据摸排和锁定等功能，引入智能化监控技术，摸索、总结、推广视频应用技战法，将高清视频监控系统的作用在实战中发扬光大。

6、稳定可靠、创新发展。系统建设涉及社区的多个部门和众多社会单位，要在充分考虑安全性、稳定性和应急备份系统建设的同时，积极探索高清视频监控系统的应用领域和应用方法，充分考虑扩展性，采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互联互通，并充分考虑与其公安机关联网的连接。

7、加大推广与公安机关视频平台联网线路租赁及社区治安监控项目财政费用补贴力度，以达到全面覆盖、资源共享。