此前,中国支付清算协会将聚合支付在内的收单外包服务转向备案制。近来通过“聚合支付技术服务”备案的机构又有所增加,在11月末更新的备案名单中,深圳盒子信息科技有限公司(下称盒子科技)等公司在列。
盒子科技一直未取得支付牌照,申请牌照未果后,盒子科技一直试图收购迅付信息科技有限公司(下称环迅支付)的支付牌照,不过在近年来环迅支付频收罚单的情况下,其能否顺利通过续展也还是个未知数,对于盒子科技来说渴求的这张支付牌照似乎仍然遥遥无期。
获“聚合支付技术服务”备案
近日,中国支付清算协会更新了第四批收单外包服务机构备案情况,已通过备案的机构增至1513家。其中,通过“聚合支付技术服务”备案的机构增加到56家。在11月末,包括盒子科技在内的34家机构通过了备案。
8月底,中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理办法(试行)》,包括聚合支付在内的收单外包服务开启备案制。随后,中国支付清算协会发布《关于收单外包服务机构提交《承诺书》的通知》,已(拟)备案的聚合支付公司需承诺:“不从事收单核心业务”“不进行二次清算”“不为违法违规活动提供服务”以及“不能存在其他违法违规经营业务行为”。
此外,聚合支付公司需承诺不以平台对接或“大商户”模式接入持证机构,留存商户结算资金,并自行开展商户资金清算;不为电信诈骗、网络赌博、跨境赌博等违法违规活动提供服务以及不从事其他违法违规经营业务行为。
如发生上述违法违规行为,聚合支付公司自愿承担相关法律责任,并接受中国支付清算协会的自律惩戒措施,包括取消备案资格并在协会网站进行通报等。
盒子科技成立于2011年,是一家以支付外包服务为入口,联合各类服务提供商提供聚合支付、云SaaS等服务的综合服务性企业。尽管未取得支付牌照,盒子科技仍通过售卖POS机进行线下收单业务,此前其通过易生支付的通道开展支付业务。
获牌之路颇为坎坷
虽然,盒子科技进行了许多努力,但到目前为止其仍未获得支付牌照。
2014年底,央行官网发布了一份支付业务许可证申请信息公告表,申请公司为深圳钱盒支付信息技术公司。工商信息显示,该公司为盒子科技全资子公司,这表明当时盒子科技计划单独申请支付牌照。后来,该公告被删除,当时坊间猜测可能涉及违规问题,盒子科技也未有过公开回应。
之后,盒子科技转而打算收购支付牌照。2018年6月,盒子科技试图收购环讯支付,但这起收购的进展并不顺利。
2018年6月,上市公司石基信息(002153)发布公告称,其全资子公司北海石基与盒子科技于6月22日签订股权转让协议,将北海石基持有的环讯支付22.5%的股权以2.475亿元转让给盒子科技。不过,该项交易需要得到监管的审批。
此前环讯支付的法人栾毓敏两度质押给盒子科技其所间接持有的环讯支付27.55%的股份共计4080万元,根据工商资料显示,涉及的两笔股权质押均显示无效状态,这意味着,盒子科技通过股权质押方式“变相收购”环讯支付约27.55%的股份至目前为止并未成功。
目前,盒子科技实控公司尚未包括持牌第三方支付机构。
此前有媒体报道,在央行批复收购环讯支付前,盒子科技就已与环迅支付股东达成协议,盒子科技的团队在2018年就已接管环迅支付,并控制了环迅支付总经理、副总经理和风控总监等关键职位,同时还对环迅支付的具体业务进行了变更,此举违反了央行相关规定。也就是说,环迅支付或存在将来续展不通过,被吊销支付牌照的风险。
乐富支付曾因未向央行报批,多次违规变更主要出资人等重大事项,属于变相转让《支付业务许可证》,最后央行作出不予续展决定,并要求其退出支付业务。
同时,环迅支付在从2016年开始每一年都因违规遭到处罚,在2019年更是拿到了一笔超千万元的罚单。2019年7月,环迅支付因违反支付业务规定,被中国人民银行上海分行给予警告,没收违法所得合计约968万元,并处罚款4970万,合计罚没金额5939万。
环迅支付的牌照将于2021年5月2日到期,收到多张罚单,再加上此前盒子科技未经批准的操作,环迅支付能否顺利完成续展还很难说。
2017年12月,出于监管压力原名为“深圳盒子支付信息技术有限公司”的盒子科技进行了更名,变为“深圳盒子信息科技有限公司”,去掉了“支付”二字。退一步说,即便环迅支付牌照获得了续展,但相关交易监管会通过吗?这仍是盒子科技要考虑的问题。
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